財政部關於2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網有關工作事項的通知

關於2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫
橫向聯網有關工作事項的通知
財庫[2016]66號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各國有商業銀行、股份制商業銀行、外資銀行，中國郵政儲蓄銀行，中國銀聯：

為進一步推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網（以下簡稱橫向聯網）工作，根據《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關於印發〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網實施方案〉的通知》（財庫〔2007〕49號）等有關規定，現將2016年橫向聯網有關工作事項通知如下：

一、2016年工作總體要求

2015年，在各級財政部門、稅務機關、人民銀行（國庫）和商業銀行等聯網單位的共同努力和密切配合下，全國橫向聯網工作取得新的進展和成效。橫向聯網電子繳稅覆蓋範圍進一步擴大，電子退庫、更正、免抵調業務穩步推行。橫向聯網在提高稅收收入徵繳工作效率和服務水平、保證稅款及時足額入庫、支持跨部門信息共享的作用得到進一步發揮。

2016年，各級聯網單位要加強組織領導和溝通協作，進一步做好擴大橫向聯網覆蓋範圍、拓展橫向聯網創新業務推廣應用、健全橫向聯網系統運維機制、深化財稅信息共享和利用、完善相關制度機制、配合金稅三期推廣上線等各項工作，推進橫向聯網工作提質增效。

二、2016年主要工作安排

（一）進一步擴大橫向聯網覆蓋範圍。進一步擴大市、縣橫向聯網上線範圍和納稅人採用橫向聯網方式繳稅的範圍，提高橫向聯網電子繳稅佔比。

（二）進一步拓展橫向聯網創新業務推廣應用。積極總結推廣橫向聯網電子退庫、更正、免抵調業務試點經驗，優化業務流程和內控制度，進一步擴大電子退庫、更正、免抵調業務推行範圍。積極推進多渠道電子繳稅應用，推動網上銀行繳稅、手機銀行繳稅等新型業務創新工作。

（三）進一步健全橫向聯網系統運行維護機制。優化完善跨部門之間緊密聯合運行維護機制，進一步加強各部門的運維協作，確保在故障出現第一時點全面響應及處置。做好系統及網絡、服務器、存儲設備、數據庫等軟硬體環境的升級優化工作，確保系統性能和軟硬體環境滿足業務發展需要。採取有效措施解決橫向聯網系統運行問題，進一步提升橫向聯網系統辦理電子繳稅扣款成功率，保障橫向聯網系統傳遞共享數據的完整性、準確性和及時性。

（四）深化財稅信息共享和分析利用。積極推進財政部門與稅務機關之間建立財稅信息交換統一框架，加強財稅信息分析利用，促進提高預算執行分析預測水平和國庫現金流量預測水平。

（五）推進相關制度修訂完善工作。總結橫向聯網推廣經驗，根據橫向聯網工作發展要求，開展相關制度的修訂完善工作。

（六）做好稅務系統金稅三期工程系統上線工作。按照工作計劃，2016年，將完成遼寧、福建、江西、黑龍江、湖北、陜西、江蘇、浙江、北京、天津、上海、大連、青島、廈門、寧波、深圳等省（直轄市、計劃單列市）的正式上線工作。各上線地區財政部門、稅務機關、人民銀行（國庫）、商業銀行應加強溝通、建立機制、密切協作，充分保障金稅三期工程系統測試上線過程中所需環境、數據及人員支持等方面的資源要求，確保系統平穩順利上線。

三、有關工作要求

（一）進一步完善協調機制。財政部門、稅務機關、人民銀行（國庫）、商業銀行要構建完善各層級、點對點的聯絡機制，明確部門職責，落實負責人員，定期溝通交流，注意加強協調，研究財稅庫銀橫向聯網相關工作。

（二）做好聯網上線基礎工作。新上線地區要做好設備配置、網絡連接、數據整理等準備工作，制定詳細的應急處理預案。根據實際業務需要，按照橫向聯網系統業務需求書和技術方案要求，編寫聯調測試業務案例。按照《2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網上線測試時間安排》（見附件）進行聯調測試，及時排除測試中發現的問題，通過測試後，方可組織系統正式上線運行。

（三）加強宣傳培訓工作。要採取多種形式對納稅人進行廣泛宣傳，開展好納稅人委託商業銀行劃繳稅款的簽約工作。做好納稅人服務工作，及時幫助納稅人解決採用橫向聯網方式繳稅時遇到的問題。加強財政部門、稅務機關、人民銀行（國庫）、商業銀行業務和技術人員的培訓，提高工作質量和效率。

（四）注意及時跟蹤反饋。要做好系統運行情況的跟蹤記錄，及時發現問題、解決問題。不斷總結經驗，細化操作規程，遇有重大情況及時向上級部門報告。

附件: 2016財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網上線測試時間安排.xls

財政部 國家稅務總局 中國人民銀行
2016年4月7日