交通運輸部部長：發揮海上搜救部際聯席會議制度優勢 有效提高海上突發事件應急反應能力

2016年珠江口國家海上搜救演習成功舉行
楊傳堂強調：發揮海上搜救部際聯席會議制度優勢 有效提高海上突發事件應急反應能力

5月19日上午，“2016年珠江口國家海上搜救演習”成功舉行。演習總指揮由國家海上搜救部際聯席會議召集人、交通運輸部部長楊傳堂擔任。他強調，要進一步發揮國家海上搜救部際聯席會議制度優勢，妥善處置重特大海上突發事件，通過演習有效檢驗海上搜救隊伍，有效提高海上突發事件應急反應能力。

本次演習由交通運輸部、廣東省人民政府聯合舉辦，中國海上搜救中心、廣東省海上搜救中心共同組織實施。演習採用國家層面桌面演習與現場實戰演練相結合的方式，模擬一艘由珠海開往香港的高速客船“銀河星”輪與一艘L國籍危險化學品船“烏托邦”（UTOPIA）輪在廣東珠江口水域發生碰撞，碰撞造成高速客船船體破損進水，約有20人落水、多名旅客受傷，船舶有沉沒危險；危險化學品船第一貨艙發生爆炸並引發火災，現場有刺激性氣體産生，人員出現不適反應，且險情存在進一步惡化的可能，將對事故現場附近陸島居民安全産生嚴重影響。險情發生後，國家、省、市三級海上搜救中心立即啟動應急響應，按照海上突發事件“統一指揮，分級管理，屬地為主”的處置原則，組織力量開展救援。

楊傳堂在演習結束後表示，此次演習達到了檢驗預案、鍛鍊隊伍、磨合機制、提升能力的預定目標，使國家海上搜救部際聯席會議成員單位協作水平邁上了一個新臺階。他指出，演習在形式和內容上實現了“四個首次”：一是首次實現國家海上搜救部際聯席會議全體成員單位直接參加演習，進一步磨合了部際聯動機制，增強了海上搜救部際協調、快速反應的應急處置能力；二是首次實現用無腳本實戰模式開展現場演練，演習真實性、實戰性和針對性更強，全方位提升了重特大海上突發事件應急響應和處置能力；三是首次實現國家、省、市三級全方位聯動，展示了我國海上搜救應急體制機制的特色和優勢；四是首次實現香港空中救援單元直接轉運遇險人員至珠海，簡化了海上險情應急處置環節，提高了海上搜救效率。

楊傳堂強調，當前要充分認識新形勢下海上搜救工作的特殊重要性，進一步發揮好國家海上搜救部際聯席會議制度的優勢，有效提高海上突發事件應急反應能力，為共建21世紀海上絲綢之路和建設海洋強國當好先行官，為經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行當好守護者，切實在國內外重大海上搜救行動和事務中積極作為，當好政府形象代言人。

據了解，此次演習國家層面，交通運輸部、外交部、公安部、民政部、農業部、衛生計生委、海關總署、民航局、聯合參謀部、海軍、空軍及武警部隊等成員單位及其所屬力量主要參與應急處置部分的演練，工業和信息化部、環境保護部、衛生計生委、安全監管總局、氣象局、國防科工局、海洋局等單位及其所屬力量主要參與技術支持和信息服務部分的演練，地震局為演習評估提供指導，並派專家參加演習評估;廣東現場參加演習的有廣東省海上搜救中心成員單位、香港海上搜救協調中心、香港政府飛行服務隊、香港海事處、澳門海事及水務局、澳門海關等42個單位。共有35艘船舶、4架飛機、1300余人參加演習。

中國海上搜救中心主任、交通運輸部副部長何建中與廣東省海上搜救中心主任、廣東省人民政府副省長袁寶成擔任此次演習副總指揮，國務院應急辦主要領導以及國家海上搜救部際聯席會議成員單位有關同志參加了演習。