開好頭 起好步 
國家首批雙創示範基地建設全面啟動

開好頭  起好步

國家首批雙創示範基地建設全面啟動

——國家發展改革委召開雙創示範基地建設視頻會議

為貫徹落實《國務院辦公廳關於建設大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見》（國辦發〔2016〕35號）精神，5月23日，國家發展改革委召開電視電話會議，部署推進國家首批雙創示範基地建設工作。國家發展改革委林念修副主任出席會議並講話。國家發展改革委高技術司綦成元司長主持會議。

會議指出，全面落實國務院關於建設雙創示範基地的重要部署，必須深刻領會李克強總理等國務院領導同志重要批示指示精神，準確把握示範基地承載的責任和使命。一是要著力突破瓶頸，清除制約雙創發展的障礙。要打通政策落地的“最後一公里”，從創業人群個性化需求出發，有針對性地探索、總結、完善相關政策措施，切實將雙創向縱深推進。二是要有效激發潛能，培育創業創新內生動力。通過各種方式和手段，更好地引導各類市場主體，真正把創業創新理念內植於心、外化于行；進一步調動科技人員、企業職工、社會創客等各類主體的積極性，激發他們的創業創新潛能，讓更多的人“敢創業、能創業、會創業”；進一步支持各類市場主體不斷開辦新企業、開發新産品、開拓新市場，為經濟結構調整注入新活力；進一步發揮創新的第一動力作用，助力供給側結構性改革，更好地整合優化各類要素配置，培育經濟增長的“倍增器”、發展方式的“轉換器”。三是要著力打造樣板，探索形成可推廣的經驗。一方面，既要進一步總結提煉、歸併整合現有的好做法、好經驗，又要繼續以“敢為人先”的勇氣，大膽推陳出新，積累創造更多的新做法、新經驗；另一方面，要按照“邊建設、邊總結、邊推廣”的原則，及時發現總結、複製推廣有效的經驗模式。

會議強調，在推進雙創示範基地建設的過程中，要把握好3個關係。一是要把握好政府和市場的關係。要更加注重打造新型營商環境、人才環境、市場環境等。二是要把握好首創與借鑒的關係。不僅要學習借鑒其他地區經驗，更要注意結合本地實際、因地制宜、揚長避短，發揮好自身的比較優勢，爭取闖出新路子。三是要把握好“幹”與“説”的關係。要將宣傳放在突出位置上，邊建設、邊總結、邊宣傳，真正發揮好基地的示範作用。

會議要求，示範基地建設在今年上半年要全面啟動，在年底前形成一批典型經驗。一是要抓組織體系。每個示範基地要都要建立健全組織領導機構，統籌方案編制和示範基地建設各項工作。二是抓方案編制。6月底前要完成示範基地方案編制工作。7月底前完成方案的審核和公佈。三是抓任務落實。國辦將組織對示範基地建設工作進行專項督查，國家發展改革委也將委託開展第三方評估，並根據督查評估情況實行動態調整。四是要抓協調聯動。各有關部門要加強指導，著力推動解決相關重大問題。地方各級政府也要全力支持，推動示範基地儘快建設、儘早建成。

四川省成都市唐良智市長、上海交通大學姜斯憲書記、中國航天科工集團高紅衛董事長分別代表區域、高校和科研院所、企業3個類型的雙創示範基地作了發言。國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委、中國科協等部門和部分在京示範基地相關負責同志在主會場參加了會議。各雙創示範基地所在省市聯絡發展改革委的政府秘書長，所在省市發展改革委主要負責同志，所在省市教育、科技、工業和信息化、財政、人力資源社會保障、國資、科協等部門相關負責同志，區域示範基地所在區域的主要負責同志、高校雙創示範基地的主要負責同志、企業示範基地的主要負責同志等約600人，通過視頻會議系統在各地分會場參加了會議。