農業部等九部門聯合印發《貧困地區發展特色産業促進精準脫貧指導意見》

新華社北京5月26日電（記者 林暉）發展特色産業是提高貧困地區自我發展能力的根本舉措。記者26日從農業部獲悉，農業部等九部門近日聯合印發了《貧困地區發展特色産業促進精準脫貧指導意見》。

意見強調，科學分析貧困縣資源稟賦、産業現狀、市場空間、環境容量、新型主體帶動能力和産業覆蓋面，選準適合自身發展的特色産業。積極發展特色産品加工，拓展産業多種功能，大力發展休閒農業、鄉村旅遊和森林旅遊休閒康養，拓寬貧困戶就業增收渠道。

在具體目標上，意見提出力爭到2020年，貧困縣扶持建設一批貧困人口參與度高的特色産業基地，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色産品加工、服務基地，初步形成特色産業體系；貧困鄉鎮、貧困村特色産業突出，特色産業增加值顯著提升；貧困戶掌握1至2項實用技術，自我發展能力明顯增強。

意見還要求完善利益聯結機制。鼓勵開展股份合作，農村承包土地經營權、農民住房財産權等可以折價入股，集體經濟組織成員享受集體收益分配權；有關財政資金在不改變用途的情況下，投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資産，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。