國務院一週政策[2016.5.29-6.03]

“國務院一週政策”欄目為你梳理每一週與你我息息相關的國務院簡政放權舉措，服務百姓政策，幫你速覽每週新政，共享改革紅利。

6月1日國務院常務會議，定了這3件大事

國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議，部署加強困境兒童保障工作，對他們的成長給予更多關愛幫助；確定完善中央財政科研項目資金管理的措施，更大激發科研人員創新創造活力；決定再取消一批職業資格許可和認定事項，持續降低就業創業門檻。

李克強總理簽署國務院令 公佈《農田水利條例》

日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公佈《農田水利條例》，自2016年7月1日起施行。《條例》規定，編制農田水利規劃應當統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源供需平衡、農業生産需求、灌溉排水發展需求、環境保護等因素。農田水利規劃應當包括發展思路、總體任務、區域佈局、保障措施等內容；縣級農田水利規劃還應當包括水源保障、工程佈局、工程規模、生態環境影響、工程建設和運行維護、技術推廣、資金籌措等內容。

國辦部署開展消費品工業 “三品”專項行動

國務院辦公廳日前印發《關於開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》，部署開展消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動。《意見》提出了完善市場準入、加強市場監管、加大政策支持、發揮協會作用等方面的保障措施。

國務院印發《土壤污染防治行動計劃》

國務院日前印發《土壤污染防治行動計劃》。《行動計劃》提出，到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。到2030年，全國土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

國務院出住房租賃新政

國務院辦公廳近日印發《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》。《意見》指出，充分發揮市場作用，調動企業積極性，通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業規模化、集約化、專業化水平，形成大、中、小住房租賃企業協同發展的格局，滿足不斷增長的住房租賃需求。到2020年，基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系，基本形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系，基本形成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規制度體系，推動實現城鎮居民住有所居的目標。

國務院決定在內地對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政審批和準入特別管理措施

為保障內地與香港、澳門分別簽署的《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》和《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》的實施，國務院決定，對香港、澳門服務提供者在內地投資《協議》開放的服務貿易領域，其公司設立及變更的合同、章程審批改為備案管理，暫時停止參照執行有關外商投資企業設立及變更的合同、章程審批規定。但是，《協議》中保留的限制性措施及電信、文化領域公司、金融機構的設立和變更，以及公司以外其他形式的商業存在的設立和變更除外。

衛計委將在全國開展全面兩孩政策落實等專項檢查

國家衛生計生委決定從今年6月開始，在全國範圍內開展《人口與計劃生育法》落實情況專項監督檢查，特別是全面兩孩政策、獨生子女發生意外傷殘以及死亡的計劃生育家庭相關獎扶政策的落實情況。通知強調，各地要按照專項監督檢查的內容以及時間安排，認真開展自查，如期完成監督檢查工作並且上報工作總結。對檢查中發現的問題，要立行立改；對於突出問題，要深入研究分析深層次原因，並提出工作建議。

海關總署關於出入境攜帶物品新規實施

海關總署《關於暫不予放行旅客行李物品暫存有關事項的公告》自6月1日起實施。行李被海關“暫存”不是被“扣押”。五種暫存物品的情況是：旅客不能當場繳納進境物品稅款的；進出境的物品屬於許可證件管理的範圍，但旅客不能當場提交的；進出境的物品超出自用合理數量，按規定應當辦理貨物報關手續或其他海關手續，其尚未辦理的；對進出境物品的屬性、內容存疑，需要由有關主管部門進行認定、鑒定、驗核的；按規定暫不予以放行的其他行李物品。

國資委：中央企業要開發更多適合高校畢業生的就業崗位

國資委辦公廳近日發佈通知，要求各級國資委和國有企業把高校畢業生就業作為就業工作重中之重，中央企業和地方國有企業要結合戰略性新興産業、現代服務業以及各類新業態、新模式的發展，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。根據通知要求，各中央企業和地方國有企業要建立公開招聘制度，進一步做好招聘信息公開發佈工作，及時在政府網站發佈招聘高校畢業生的相關信息，要在本企業網站開闢招聘專欄，提高招錄工作的透明度，對擬錄用人員應進行公示並明確監督渠道，推動實現信息公開、過程公開和結果公開。

職業學校教師每5年至少到企業一線實踐6個月

為進一步加強職業學校“雙師型”教師隊伍建設，提升教師實踐教學水平，教育部等七部門近日印發《職業學校教師企業實踐規定》，明確包括實習指導教師在內的職業學校專業課教師要根據專業特點，每5年必須累計不少於6個月到企業或生産服務一線實踐。沒有企業工作經歷的新任教師應先實踐再上崗。公共基礎課教師也應定期到企業進行考察、調研和學習。

9部門印髮指導意見加強資源環境生態紅線管控

近日，國家發展改革委等9部門印發《關於加強資源環境生態紅線管控的指導意見》。《指導意見》提出了紅線管控的內涵及主要指標設置，要通過劃定並嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，強化資源環境生態紅線指標約束，將各類經濟社會活動限定在紅線管控範圍以內。

四部委聯合發文穩步推進農業水價綜合改革

近日，發展改革委、財政部、水利部、農業部聯合印發《關於貫徹落實<國務院辦公廳關於推進農業水價綜合改革的意見>的通知》。《通知》要求，各地要圍繞改革總體目標，在省級人民政府的統一領導下，組織精幹力量，抓緊編制本地區農業水價綜合改革實施方案和年度實施計劃。按照用十年左右時間完成改革任務的總體要求，倒排時間，合理安排改革進度，有計劃、分步驟推進，確保如期實現改革目標，並要重點明確3-5年率先實現改革目標的地區範圍。

7.7億

2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報近日發佈。公報顯示：2015年我國就業規模持續擴大。年末全國就業人員7.7億人，比上年末增加198萬人；其中城鎮就業人員40410萬人，比上年末增加1100萬人。

15.9%

中國銀監會近日發佈的統計數據顯示，截至今年4月末，我國銀行業金融機構總資産為204.2581萬億元，同比增長15.9%，增速上升4個百分點；總負債為188.1302萬億元，同比增長15.4%，增速上升4.1個百分點。