以五大發展理念為引領 著力提能級強功能補短板加快深化上海國際貿易中心建設

以五大發展理念為引領，著力提能級強功能補短板
加快深化上海國際貿易中心建設
楊雄主持上海市政府常務會議審議相關“十三五”規劃

加強與國際投資貿易規則銜接，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環境

社會信用體系是全面推進事中事後監管重要制度支撐，也是各級政府提高現代化治理能力重要抓手

抓好食品藥品安全工作。加大對無證無照等違法違規行為的打擊力度

上海市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務會議，審議《“十三五”時期上海國際貿易中心建設規劃》、《上海市社會信用體系建設“十三五”規劃》和《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》等事項。

“十二五”時期，上海國際貿易中心建設取得重要進展，核心功能已基本形成。《“十三五”時期上海國際貿易中心建設規劃》提出，到2020年基本建成具有國際國內兩個市場資源配置功能、與我國經濟貿易地位相匹配的國際貿易中心，基本形成商品和要素自由流動的現代市場體系，基本形成與高標準國際貿易投資規則銜接的制度體系。《規劃》還從6個方面提出27項重點任務措施。

會議原則同意《規劃》並指出，面對國際貿易領域的新形勢、新挑戰，要以五大發展理念為引領，著力提能級、強功能、補短板，加快深化上海國際貿易中心建設。下轉5版　　（上接第1版）要充分發揮自貿試驗區建設對國際貿易中心建設的示範帶動作用，通過進一步深化改革、擴大開放，不斷完善投資貿易便利化、事中事後監管等制度創新，加強與國際投資貿易規則銜接，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環境。要主動對接服務“一帶一路”和長江經濟帶建設等國家開放發展戰略，增強貿易聯動輻射功能，推進國際貿易中心與國際經濟、金融、航運中心建設聯動，並積極服務上海科創中心建設。

加強社會信用體系建設，是促進上海改革開放和經濟社會全面健康發展的重要支撐，是完善社會主義市場經濟和創新社會治理體制的重要基礎。《上海市社會信用體系建設“十三五”規劃》注重信用建設與改革創新事項聯動推進、注重發揮信用建設對經濟社會發展支撐作用、注重通過信用建設優化城市發展軟環境，提出了社會信用體系建設的發展目標、主要任務和保障措施。

會議指出，要全面準確把握社會信用體系建設的重大意義和實質內涵，進一步明確建設目標和工作著力點。社會信用體系是全面推進事中事後監管的重要制度支撐，也是上海各級政府提高現代化治理能力的重要抓手。要轉變觀念，形成合力，加強信用信息歸集和應用，推進信用數據資源互通共享，充分發揮信用體系在改革創新、經濟發展、社會治理和城市管理中的基礎性作用。

食品藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是重大的民生問題和公共安全問題，也是全面建成小康社會的重要保障。《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》聚焦中央提出的實施食品安全戰略的總體要求，圍繞提高食品藥品安全現代化治理能力，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系這一主線，堅持産管並重，提高食品藥品質量，堅持源頭治理、預防為主、依法監管、科學監管、全程監管，保障公眾飲食用藥安全。《規劃》提出了發展目標、預期性和約束性指標、主要任務及保障措施。

會議原則同意《規劃》並強調，民以食為天，食以安為先，要以對人民群眾生命健康高度負責的態度抓好食品藥品安全工作。面對食品藥品領域出現的新情況、新問題，要及時深入研究、認真謀劃應對舉措。要抓住全市推進生態環境綜合整治等契機，加大對無證無照等違法違規行為的打擊力度。要拓寬工作思路，加強綜合協調，不斷完善上海市食品藥品監管和執法工作體系，編織覆蓋面更廣、體系更嚴密的食品藥品安全網絡，形成跨部門協同作戰、人民群眾積極參與、社會各界齊抓共治的良好局面。

會議還研究了其他事項。（記者 孟群舒）