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扶貧更應保護生態

2016-06-15 07:28 來源: 經濟日報
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目前,脫貧攻堅工作進入發力階段,各地使出渾身解數發展致富産業。不過筆者日前在西部貧困地區調研時注意到,為了發展産業,一些地方把生態建設資金整合到扶貧資金中,減少了生態建設投入。一些地方本不適宜發展工業,也上了一些影響生態環境的工業項目。個別地方甚至佔用農田林地,上了高耗能、高污染的重化工項目,嚴重破壞了生態環境。

脫貧攻堅發展産業是必須的,但以犧牲生態環境為代價的做法則令人擔憂。

首先,良好的生態環境是打贏脫貧攻堅戰的重要保證。貧困地區多是生態脆弱地區。長期以來,為了脫貧,很多貧困地區大量砍伐森林、墾荒種糧或者過度放牧,結果使生態環境變得更差,群眾更加貧困,甚至有一些自然條件不錯的地區也淪為貧困地區。近年來,國家對生態建設十分重視,在西部普遍實行了退耕還林還草政策,一些地方還採取了封山禁牧等保護措施,植被覆蓋率大幅度提高,生態修復效果十分明顯,生態環境有了很大改善,這也為本輪脫貧攻堅創造了較好的生態環境和發展條件。

其次,良好的生態有助於脫貧致富。近年來,西部地區將生態建設和經濟效益結合起來,形成了一批可持續發展的生態致富産業。以寧夏鹽池縣為例,該縣地處毛烏素沙漠,是半農半牧地區,過去因為墾荒種田和過度放牧而沙化嚴重,不但群眾收入低,生活環境也十分惡劣。近年來,鹽池縣大力實施封山禁牧和退耕還林還草政策,不但大大提高了植被覆蓋率,給荒漠披上了綠裝,還形成了中藥材和畜草産業,也為當地發展養羊産業提供了充足畜草,形成了生態建設與産業發展的良性循環。可見,良好的生態本身就是一個可持續發展的致富産業。

第三,生態建設是鞏固脫貧成果的重要保證。筆者了解到,大部分地方都將脫貧時間比中央規定時間提前了一兩年,將剩餘的時間作為脫貧成果鞏固期。的確,脫貧攻堅不易,鞏固成果更難。這個成果的鞏固,離不開生態環境建設保護。應該看到,儘管取得了很好的成效,但西部生態仍然脆弱,仍然需要堅持不懈地建設和保護。如果生態建設跟不上,一些已經脫貧的地方就可能因環境變差難以持續發展,就有可能重新返貧。

“既要金山銀山,又要綠水青山”。為了實現所有貧困人口永久脫貧致富目標,各地要把眼光放長遠,越是在攻堅戰的節骨眼上,越要加強生態建設和保護,不能減少生態建設投入,更不能走破壞生態、毀林建廠的老路,做殺雞取卵、自毀長城的蠢事。(拓兆兵)

【我要糾錯】責任編輯:傅義洲
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