新華時評：杜絕扶貧資金“雁過拔毛”

新華社南寧６月１７日電（記者潘強、歐甸丘）廣西近期盯緊扶貧領域腐敗問題，截至５月底，超過兩萬人主動上繳違紀款約１．５億元。杜絕扶貧資金中出現的“雁過拔毛”式腐敗，關鍵是要提高扶貧過程的公開透明。

扶貧資金本是困難群眾的“救命錢”，但在一些地方卻變成了少數基層幹部眼裏的“唐僧肉”。以查處的案件為例，從虛報冒領、騙取套取，到剋扣截留，再到明目張膽吃拿卡要，花樣翻新的扶貧腐敗將産業扶助資金、路橋建設資金、生活困難補助金等分割蠶食，最終落入這些幹部的腰包。這種扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗逐步呈現出量大、面廣、隱蔽化的態勢，必須引起高度警惕。

公開透明不足是滋生扶貧腐敗的關鍵因素之一。記者在部分地區調研了解到，一些困難群眾對扶貧政策的了解處於“村幹部説什麼就是什麼”的狀態，對扶貧資金使用的條件、標準、對象等非常模糊，採集扶貧數據、確定扶貧對象等工作幾乎由幹部一手操辦。而基層幹部在公示關鍵幫扶數據及扶貧資金使用時，更多是為了走程序，並非真正期望通過公示讓群眾週知。比如：有的幫扶對象公示通告貼在村口後，兩小時不到便被撕掉。公示程序雖然走了，但公開透明的效果並未達到，不知情的群眾仍無從監督。

公開透明存在硬傷，扶貧過程就會處在暗箱運作中，個別基層幹部抱著違規也不會被發現的僥倖心理，成為扶貧資金的“寄生蟲”。這類基層幹部“為群眾爭取一碗肉，幹部要分一口湯”的做派，不僅成為“精準扶貧、精準脫貧”的攔路虎，也成為影響基層幹群關係、損害困難群眾獲得感的重要因素。

群眾是扶貧政策落實的利益攸關方，應當成為監督基層幹部的中堅力量。各級政府和基層幹部要破除群眾發揮監督作用的各種障礙，將扶貧政策準確、全面、細緻地宣講到每個困難戶，盡可能提高扶貧全過程公開透明的有效性。更重要的是，對於“雁過拔毛”的現象，要嚴懲嚴罰，建立公開透明的機制，紮緊制度籬笆，支持和幫助群眾積極通過多種途徑行使監督權利，才能從根本上減少和杜絕扶貧腐敗現象。