第三屆新型城鎮化與流動人口社會融合論壇在京舉辦

7月2日，國家衛生計生委流動人口司與北京大學國家發展研究院在京聯合舉辦“第三屆新型城鎮化與流動人口社會融合論壇”，本屆論壇主題為“十三五”及未來十年人口流動遷移及其經濟社會影響。國家衛生計生委副主任王培安出席會議並作主旨演講。

王培安指出，十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念。未來幾十年，大規模的人口流動遷移仍將是我國人口變動的主要特徵。讓流動人口在所工作、生活的城市穩定下來，從供給側來看，將提高城市勞動力的有效供給和勞動力資源配置效率，提升全員勞動生産率。從需求側來看，可以提高流動人口家庭消費能級和生活質量，促進社會縱向流動，為經濟結構調整提供強有力的支持。多年來，國家衛生計生委組織開展人口流動遷移政策研究，推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化，保障流動人口基本醫療保險權益，開展社會融合示範試點，著力提高流動人口家庭發展能力。關於推進數據共享，王培安強調，政府部門在長期的人口服務管理中積累的大量數據，已經成為數據資源開放共享時代的國家基礎性戰略資源。要深刻理解人口數據價值，運用大數據進行形勢分析、問題研判。他倡議，要加快推進政府部門人口數據共享，促進公共數據資源開放互通，加強數據開發共享的國際交流。通過釋放數據紅利，推動城鎮化和流動人口社會融合研究，實現各領域“多贏”。

近三十位國內外專家學者在論壇上發言。北京大學國家發展研究院名譽院長、原世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫認為，經濟發展的最終結果在於人民的生活水平不斷提高。經濟發展的過程表現為結構變遷，而人口流動是結構變遷的重要內容。政府應在制度變遷、技術創新、産業升級等領域扮演重要角色。全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻提出，在城鎮化推進過程中，要把握六大轉型方向：從集中于地的發展模式轉向以人為核心的城鎮化；從要素使用低效轉向高效的城鎮化；從粗放式污染發展轉向綠色的城鎮化；從政府主導的發展方向轉為市場驅動型城鎮化；從分散外延型模式轉向集中集約型城市集群發展方式；從滯後型城鎮化轉向城鎮化與工業化、信息化、農業現代化同步發展。

本屆論壇是國家衛生計生委繼與中國人民大學、復旦大學合作後舉辦的第三屆新型城鎮化與流動人口社會融合論壇，是政府與高校、科研機構合作的又一次有益嘗試。與會專家和代表200余人圍繞“流動人口衛生計生政策與均等化服務”、“人口流動遷移及經濟社會影響”、“流動人口健康與養老保障”等議題展開討論。大家認為，論壇搭建了開放的交流合作平臺，為促進大數據在社會治理領域的深化應用，提高全社會對流動人口的關注，起到了積極的作用。

會議現場

王培安副主任在論壇上發表主旨演講

北京大學國家發展研究院名譽院長、原世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫發表演講

全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻發表演講