經濟平穩運行有諸多有利條件

雖面臨下行壓力，但我國經濟增速始終穩定在合理區間。期盼的正在形成，不想要的正在萎縮，市場力量正在增強，多年追求的經濟增長方式轉換開始顯現，這一系列有利條件支撐著我國經濟的平穩運行。與此同時，社保、醫療、環保等方面也在不斷優化完善。可以説，我國經濟已經出現了可喜變化，發展的戰略思維也應隨之變化

日前，我國經濟半年報正式出爐。2016年上半年，國內生産總值340637億元，按可比價格計算，同比增長6.7%，經濟增速穩定在合理區間。從2012年開始，我國經濟面臨下行壓力，但增速始終平穩運行在6.5%至8.5%的區間，形成一個新的增長通道，預計未來大起大落、劇烈變化的概率很小。深入觀察經濟結構不難發現，區域性行業性“好”“壞”並存，産業結構正發生深刻變化。具體來説，是以下這些有利條件支撐我國經濟平穩運行。

期盼的正在形成。消費對經濟增長的促進作用不斷增強，傳統行業通過優化資源配置實現轉型，新行業、新産品、新業態、新動能等的引領作用不斷凸顯。高技術産業快速成長，裝備製造業成長為工業體系中的重要行業，智慧製造更是變身領軍創新驅動的新引擎。2016年上半年，符合轉型升級方向的行業利潤快速增長，高技術産業和裝備製造業增加值同比分別增長10.2%和8.1%，增速分別比規模以上工業快4.2和2.1個百分點，佔規模以上工業增加值比重分別為12.1%和32.6%，比上年同期提高0.7和1.2個百分點。

不想要的正在萎縮。在供給側結構性改革中，過剩産能、低端産能、落後産能以及高耗能、高污染産業增速明顯回落，不斷退出市場。2013年至2015年，六大高耗能行業增加值在工業中的比重逐步下降，今年上半年繼續下降態勢。原煤、生鐵、粗鋼累計産量也處在下行通道，産業結構調整成果進一步顯現。

市場力量正在增強。政府推行市場化改革，加大簡政放權力度，大規模減少審批事項，規範投資範圍和方式，不斷退出競爭領域，市場在資源配置中的決定性作用日益明顯，極大激發了市場主體活力。但也存在政府職能缺位、越位、錯位等問題，必須抓緊解決。

多年追求的經濟增長方式轉換開始顯現。由粗放型增長轉為集約型增長，GDP能耗不斷下降且呈現加速下降之勢，勞動生産率穩步提高。

在經濟平穩運行的同時，社保、醫療、環保等方面也在不斷優化完善。教育、文化、體育與傳媒、醫療衛生、城鄉社區事務等民生領域的財政支出增速逐年提高，社會保障網持續擴大完善。2013年末，城鄉居民基本養老保險、醫療保險人數分別為4.98億人、5.73億人；2015年末，則分別增長至5.05億人、6.66億人。此外，生態環境明顯改善，化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量大幅下降。

可以説，我國經濟進步正是來自於上述變化，發展的戰略思維也應隨之變化。（中國建設銀行首席經濟學家 黃志淩）