國家儲備林貸款規模突破500億元

《中國綠色時報》記者從近日召開的國家儲備林建設工作推進會上獲悉，截至今年6月，已有20多個國家儲備林貸款項目簽約，貸款規模519億元，其中國家開發銀行貸款185億元、農業發展銀行貸款334億元，共到位資金約60億元，完成國家儲備林建設337.6萬畝。

會議指出，國家儲備林是我國推進生態文明建設、維護國家木材安全戰略的重要舉措，也是全面保護天然林的關鍵保障。2015年12月和2016年6月，國家林業局分別與國家開發銀行、中國農業發展銀行簽定了戰略合作協議，重點支持國家儲備林等林業建設。半年多來，廣西、天津、河北、吉林森工等地創新利用開發性、政策性金融貸款推進國家儲備林項目建設，探索形成了各具特色、可複製可推廣的建設模式，廣西“統貸統還、融資擔保、契約管理、按期還款”，天津“分貸分還、借用管還、政府回購、委託代建”，張家口“市級統籌、市縣分擔、平臺運作、合同管理”，吉林森工“域外轉型、産業升級、促進改革、保障民生”。其他有關省份也積極開展了項目建設前期準備工作。

會議對下一步國家儲備林建設提出了3個方面的要求。一是完善合作機制。林業部門、金融部門之間建立良好的溝通協調機制。林業部門主要負責項目，包括佈局、政策落地、項目推進和建設管理。金融部門主要負責貸款，國開行、農發行負責借用管還，按照銀行的要求和規律辦事。各省要針對自身實際需求，與當地國開行、農發行對接，確定合作項目。二是做好規劃設計。抓緊編制國家儲備林建設規劃，儘快印發實施。抓緊修訂國家儲備林建設的標準規程、樹種目錄、劃定辦法等相關制度辦法。三是加強項目管理。充分借鑒世界銀行造林項目的管理經驗，強化契約管理、系統化工程管理和模型設計。充分發揮國家木材儲備戰略聯盟第三方作用，委託其參與項目管理，聘請專家對方案進行綜合論證，對中期建設進行檢查，對項目進行驗收。

國家開發銀行基礎設施局副局長崔智生、中國農業發展銀行創新部副總經理栗華田在發言中充分肯定了前期國家儲備林建設成果，表示將與國家林業局進一步加強合作，參照廣西、天津、河北、吉林森工等地模式，爭取在更多條件適宜的省份推進國家儲備林項目建設，積極探索生態儲備林等模式。國家木材儲備戰略聯盟副會長王自力介紹了國家木材儲備戰略聯盟工作開展情況，並就PPP模式、吸引社會投資等方面提出了建議和設想。 （記者　周繼鵬）