下周起將督查各地去産能情況
中央獎補資金實行“多退多補、早退多補”

截至7月底，鋼鐵、煤炭行業退出産能分別完成全年目標任務量的47%、38%，與時間過半、任務過半的要求相比差距不小。記者從19日國新辦召開的國務院政策例行吹風會上獲悉：目前鋼鐵煤炭化解過剩産能部際聯席會議已組織10個督查組，從下周開始陸續赴各地督查，主要督查政策貫徹落實、任務分解和進度落實、産能實際退出、獎補資金籌措使用、職工安置等八方面情況。

“儘管鋼鐵、煤炭去産能工作複雜，面臨很多困難，但我們對全年完成目標任務充滿信心。”國家發改委副主任連維良在會上表示，目前地方和企業在去産能方面已經形成高度共識，從“要我去産能”到“我願去産能”，也有一些地方和企業已經探索出好的經驗和做法。值得注意的是，上半年，部分地方和企業對去産能存在認識誤區，認為年底前完成任務就行。“我們現在已經做了引導，要求去産能的任務不能都集中到年底完成，應該盡可能往前安排。”連維良説。

有記者問，通過政府督查、簽訂責任書等方式推動去産能，是否與依靠市場力量去産能相悖？對此，連維良表示，當前市場機制已不能充分發揮作用，單純靠它不能解決問題。“我們在尊重市場經濟規律，發揮市場機製作用的同時，要更好發揮政府的作用。”具體來看，對於一些落後産能，必須充分發揮政府的作用，使其能夠退出，避免“劣幣驅逐良幣”；對於先進産能，要採取保護措施，讓其充分發揮作用；對於其他不屬於先進産能也不屬於落後産能的，政府將通過政策引導的辦法，順應市場經濟規律，使其按一定比例退出。

“資金合理使用是去産能的關鍵，中央安排的1000億元工業結構調整資金，重點用於鋼鐵、煤炭行業去産能過程中的職工安置。”連維良説，目前已有307億元下達到地方和企業，另外還有20%左右的後續獎補資金。“資金使用上多退多補、早退多補。” （記者丁怡婷）