黑龍江省再出新規推進簡政放權

■各地非行政許可審批要全面清零■下放環境影響評價審批權限

■減少職業資格許可和認定事項 ■凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節取消

25日，記者從省委發展環境整治領導小組辦公室獲悉，《黑龍江省2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》正式出爐，我省將推出簡政放權、優化服務等多項改革舉措，以破除制約企業發展和影響群眾辦事創業的體制機制障礙，增強龍江經濟增長內生動力。

《方案》規定，我省繼續精簡權力事項，各地非行政許可審批要全面清零，要建立行政權力標準目錄。完善省行政權力信息管理平臺功能，年內各級權力、責任和仲介清單要全部錄入。同時，推進投資審批改革，下放環境影響評價審批權限。將省級審查批准報告表、登記表和涉及開荒的農業項目、鐵路專用線建設項目、普通省道網公路項目、改裝汽車製造和汽車零部件生産項目、自備電站項目、不增加産能的煉鋼煉鐵技術改造項目等6類報告書項目全部下放，環評變更審批和竣工環境保護驗收審批同步下放；減少我省職業資格許可和認定事項，建立我省職業資格目錄清單並實行動態調整，按相關程序向社會公佈。制定我省職業資格目錄清單管理制度，清單之外不得開展職業資格許可和認定工作；在全面實施企業“四證合一”登記制度基礎上，再整合統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”，降低創業準入的制度性成本。整合個體工商戶營業執照和稅務登記證，實現只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記；整合基層行政執法力量，市、縣兩級整合工商、質監、食品藥品監管等機構組建統一的市場監管機構，加快推進城管領域、文化領域、商務領域的綜合執法體制改革；推進“互聯網＋政務服務”，提高政務服務效率。其中，年底前完成信息惠民試點工作，在我省的試點城市內部實現“一號一窗一網”目標。基本建成電子證照庫、統一的綜合政務服務窗口、統一身份認證體系，基本實現政務服務事項“一號申請、一窗受理、一網通辦”，行政審批全過程接受電子監察、網上行政審批法制監督和社會監督；堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節，原則上一律取消。（張威 記者 米娜）