江西嚴格落實“非禁即入”原則
進一步激發民間投資活力

 9月14日，記者從省發改委了解到，我省將嚴格落實“非禁即入”原則，全面放開市場準入，加快民營企業的項目落地，進一步激發民間投資活力，不斷增強經濟發展動力，推動全省經濟持續平穩健康發展。

日前，省政府辦公廳已印發《全省民間投資形勢分析會明確的重要事項責任分工》，為進一步促進民間投資保持平穩較快增長，省發改委專門下發《關於進一步做好民間投資有關工作的通知》，督促有關部門和各設區市（省直管縣）發改委，抓緊對本地、本部門正在核準、備案、審批的民營經濟待批項目進行一次全面摸排，逐個提出辦理時間節點，實行限時審批、限時辦結、限時告知，確保符合條件的民企項目儘早開工、儘早落地、儘早建設、儘早達標。

對法律法規未明確禁止的産業和領域，我省鼓勵和支持民間投資進入，嚴格落實“非禁即入”原則。《通知》明確要求，任何地方和部門不得以任何形式和理由，不得設置任何顯性或隱性門檻，妨礙、影響民間資本進入法律法規未明確禁止的一切行業和領域。對鼓勵和允許外資進入的領域，優先向民間資本開放；全面開放交通、能源、水利、教育、衛生、社會服務等基礎性公共項目；鼓勵民間投資積極參與國資國企混合所有制改革。

與此同時，我省加快清理民間投資準入的障礙，各地、各部門出臺的任何政策文件不得對民間資本單獨設置任何附加條件、歧視性條款和準入門檻，已出臺的政策文件，按照“誰出臺、誰清理”的原則，進行全面清理。特別是要大力破除民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養老、教育等領域的不合理限制。

據悉，省發改委將組織實施一批投資工程包，採取“肥瘦”結合的方式，將利潤低、甚至可能虧損的項目，與利潤高、收益好的項目組合打包，鼓勵、引導民間投資多元化發展。（記者 夏曉 實習生 蔡攀攀）