質檢總局大力推進我國食品農産品供給質量水平提升出口食品農産品質量安全示範區總數增至291個

日前，質檢總局發佈2016年90號公告，經地方政府申請和國家質檢總局組織考核，全國又有65個縣（市、區）被授予“國家級出口食品農産品質量安全示範區”（以下簡稱示範區），至此，全國累計已有291個縣（市、區）建成國家級出口食品農産品質量安全示範區，並覆蓋除西藏以外的30個省、直轄市和自治區。

為提升我國食品農産品供給質量水平，優化産業機構，促進對外出口，實現質量和效益的雙提升，從2008年起，質檢總局緊緊圍繞黨中央國務院關於大力推進農業現代化和實施食品安全戰略決策部署，以實施“出口食品競爭力提升工程”為抓手，推進示範區建設。通過引進發達國家先進的食品安全控制技術和管理理念，以“技術、品牌、質量、服務”為核心，在地方政府的統一領導下，堅持“政府主導、科學引導、部門聯動、企業帶動、全民行動”的工作機制，各方面齊抓共管，政府、企業、業者共同發力，落實各自責任，實現了對食品全供應鏈綜合治理，建立了中國特色的出口食品現代治理體系，探索出了一條保障食品農産品質量安全的有效路徑。

實踐證明，出口食品農産品質量安全示範區建設符合發展趨勢，積累的經驗具有普適性，能在全國食品農産品質量安全管理領域複製、推廣。同時，在示範區建設過程中採用倒逼機制，按照“一個標準 兩個市場”，內外兼顧、統籌發展的工作思路，幫扶國內企業按照先進標準組織生産，促進了示範區整個區域內食品安全水平的和産業效益的整體提升。

經過8年的不懈努力，我國出口食品農産品質量安全示範區建設呈現出數量增長快、地域範圍廣、輻射帶動作用大和建設質量標準高的良好態勢，創建示範區的地區，農業生産標準化和種植養殖基地規模都有了明顯提高，農藥化學投入品控制越來越規範，疫病疫情監測、風險監控和質量安全信息追溯平臺建設有了明顯提升，示範區建設成效顯著。一是發揮了輻射帶動作用。示範區堅持“一標兩市”，一方面通過龍頭企業對接兩個市場，促進了種養殖、加工、服務業規範發展；另一方面通過規範生産經營者行為，在提升區域整體質量水平同時，使廣大老百姓在消費和增收上分享到質量紅利。二是塑造了品牌形象。示範區累計創建國際品牌643個，國內品牌8361個，在近年來我國外貿形勢十分嚴峻複雜的情況下，促進了外貿結構優化，形成了出口競爭新優勢，我國出口食品合格率多年來保持在99.94%以上，處於國際先進水平。三是進一步簡政放權。質檢總局出臺便利檢驗放行等多項示範區便利措施，促進對外食品農産品貿易發展。8年來，通過示範區建設帶動群眾增收累計986億美元，帶動農村就業人口達到2968萬,出口創匯累計782億美元，示範區內企業數量11908家，示範區面積達到5038萬畝。示範區在提升出口食品農産品質量安全水平、促進我國優勢食品農産品出口方面發揮了良好的引領作用。

下一步,質檢總局將進一步推動示範區理論和制度創新，堅持質量、效益為中心和“一標兩市”為主線，強化品牌戰略，突出全供應鏈質量安全綜合治理，以兩個市場最嚴標準為引領，推動示範區向高質量、高層次發展，服務供給側結構性改革，保障消費者“舌尖上的安全”。