林在城中 城在林中——國家林業局局長張建龍談森林城市建設

新華社北京9月18日電（記者 劉羊旸 劉彤）“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”——森林城市建設是“十三五”時期林業發展的重要任務和目標之一。日前，國家林業局局長張建龍接受記者採訪時表示，到2020年，基本形成類型豐富、特色鮮明的森林城市發展格局，建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市。

“大地植綠”“心中播綠”並進

森林城市建設以改善城鄉生態面貌、增進居民生態福祉為主要目標。張建龍表示，著力推進森林城市建設要切實做好“大地植綠”和“心中播綠”兩方面的事情。

首先是通過大地植綠，有效地增加城鄉的森林綠地面積，重點是搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來；搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林；搞好城市群綠化，擴大城市之間的生態空間，真正打造出“林在城中、城在林中”的現代城市風貌。

其次是通過心中播綠，積極培育生態文化、弘揚生態道德，推動生態文明教育覆蓋到城鄉每一個角落，成為一年四季的常態工作，真正把植綠、護綠、愛綠的意識和尊重自然、順應自然、保護自然的理念，植根在城鄉居民的心中。

森林城市建設成效顯著

“經過十餘年的努力，我國森林城市建設成效顯著，加快了我國造林綠化和生態建設步伐。森林城市建設已經成為各地增加森林面積、保護森林資源的有效手段。”張建龍説。

根據對176個創森城市的統計，近五年每個城市年均新增造林面積20萬畝左右，相應增加市域森林覆蓋率超過0.5個百分點，是同期全國平均水平的2倍以上。

同時，森林城市建設改善了城鄉生態環境和民生福祉。很多城市通過實施森林增長工程，比如城區的拆遷補綠、見縫插綠，郊區的森林公園、郊野公園建設，水系和道路的綠化，顯著地增加了城市森林綠地面積，極大地改善了人居環境，使老百姓出門能見綠、遊憩在林下。

此外，森林城市建設促進了城市轉型升級和綠色發展。這些年，許多資源型城市和老工業城市，通過開展國家森林城市建設，不僅使城市面貌煥然一新，而且培植了以森林為依託的一批綠色産業。森林城市建設還搭建了動員全社會參與林業和生態建設的新平臺，並傳播了生態觀和發展理念。

森林城市建設切勿大搞奇花異草

張建龍表示，森林城市建設要遵循經濟規律和自然規律，增強森林城市建設的實效性。堅持循序推進，反對違背自然規律的蠻幹行為。堅持務求實效，反對違背群眾意願的形象工程，特別是大搞奇花異草的做法。

“在著力推進森林城市建設中，要努力構建完備的城市森林生態系統，完善森林生態服務設施。謀劃啟動一批森林城市建設重點工程，發揮好現有林業工程對森林城市建設的推動作用。”張建龍説，要建立起多元的投融資機制，鼓勵金融和社會資本參與森林城市建設。

同時，要完善評價體系和技術規範，加強先進技術的推廣應用，確保森林城市建設的質量和成效。要加強森林城市建設的人才培養，加大從業人員的業務培訓。建立起森林城市生態定位觀測網絡，加強綜合效益監測與評估。