將便民辦稅舉措落在實處——國務院督查一線見聞

新華社北京9月20日電（記者 胡浩）“……剛才説的這些簡政放權的便民舉措，方便了納稅人，給我們減了負。這是我對稅務工作的一點切身體會，都是實事求是地講，沒有誇大的成分。當然，他們的工作還有一些需要儘快解決的問題。”——一家國內知名的互聯網企業在面對國務院督查組時如是説。

近日，國務院第三督查組來到國家稅務總局，就保持經濟平穩發展、推進供給側結構性改革、促進創新驅動發展、保障和改善民生等方面工作開展督查。為了解重大政策措施是否打通“最後一公里”，督查組採取了分組座談的方式，並專門邀請了稅務部門的服務對象——納稅人參與座談，請他們開誠布公地將心裏話面對面告訴督查組。

——納稅人告訴督查組，他們歡迎改革。

“在三證合一改革前，我們要定期去相關部門做組織機構代碼證的年檢換證，營業執照也要年審；現在每年只需在網上年審一個營業執照即可。改革前，我們辦事要帶一堆證照文件，要不停地在銀行、國稅、地稅等各個部門的各種業務中填寫營業執照號、稅務登記證號、組織機構代碼證號等；現在，無論去哪辦事，只需要帶一個證。這對我們是利好。”今年新註冊的企業代表感受最深的是辦事手續的簡化。

據了解，國務院部署開展營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證“三證合一”“一照一碼”後，國家稅務總局嚴加落實，積極進行申報表修改、信息系統調整。不少企業辦理註冊手續的時間縮短了至少一半，降低了企業行政成本。

——納稅人告訴督查組，他們支持改革。

“隨著‘營改增’新政策的全面實施，我們企業切實體會到了政策紅利。4個月來，我們累計抵扣進項稅額390.26萬元，繳納的稅款共計減少2309萬元。”某上市發電公司負責人告訴督查組，“營改增”後，所屬企業的管理服務費可以作為增值稅進項稅進行抵扣，大大降低了企業的稅務負擔。

國家稅務總局副局長汪康介紹，全面推開“營改增”試點涉及1000多萬戶法人、1000多萬個自然人納稅人。為確保這項重大供給側結構性改革順利推進，稅務系統迎難而上、攻堅克難。目前，全面推開“營改增”試點運行順利，呈現出逐月向好的發展態勢，改革效應超出預期。今年前7個月，“營改增”整體減稅2107億元。

——納稅人告訴督查組，他們感激改革。

“‘便民辦稅春風行動’正逐步滲透到為納稅人服務的每一個環節。這股春風不是一次行動，而是已經成了新常態。作為納稅人，我們為有這樣的納稅環境而感到踏實和放心，還有諸多的感動。”某拍賣公司代表這樣説。

“便民辦稅春風行動”已連續開展3年，今年年初又推出10類31項便民辦稅措施，如推行預約辦稅、延時辦稅等，此後結合“營改增”，又累計推出了60條便利化服務舉措，納稅人的滿意度持續提升。

——納稅人告訴督查組，他們仍期待改革。

“在‘互聯網+’時代，是否能夠推行手機移動網上辦稅，讓我們的業務更便利？”

“政府各部門能否加大信息共享力度，創建各部門合作、社會協調、公眾參與的稅收共治大格局？”

“北京是中國的文化中心，是否可以在稅收方面給予北京的文化創意企業一些特別的扶持？”

……

人民有所呼，改革有所應。

國務院第三督查組負責人介紹，通過與政府部門服務對象面對面座談，督查組可以更全面、更客觀地了解重大政策措施落實情況，也有助於聚焦當前經濟運行和改革發展中的突出問題，推動各項改革的落地與完善。