設立一櫃 受惠一村——貴州設“扶貧藥櫃”解農村缺醫少藥難題

新華社貴陽9月21日電（記者 李黔渝）“購藥遠、購藥貴、購藥不安全”問題在貴州農村，特別是邊遠貧困地區長期存在。近年來，貴州發動社會和企業力量在偏遠鄉村設立扶貧藥櫃，解決鄉村缺醫少藥難題。

邊遠鄉村設藥櫃便民利民

“過去買藥需要來回花6元錢車費到鎮上，現在村裏有了藥店方便得多。有一次深夜家人發高燒，敲個門就買到了藥。”59歲的貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市清水河鎮章古村村民楊秀敏説。

楊秀敏口中的藥店其實是村民賀愛營經營的小賣部。記者近日在章古村看到，小賣部門頭綠色的“扶貧藥櫃”非常顯眼，兩個藥櫃擺在小賣部正對大門位置，經營藥品品種約200種，店裏另一側展架售賣各种家用百貨。墻上還挂著經營藥品質量的規章制度，執業藥師、食藥監局部門的諮詢投訴電話。

擁有大專文憑的賀愛營説，藥櫃是從今年3月開始搞的，藥櫃、門牌、底貨都由藥企提供，經過培訓後他具備安全用藥的基本常識，店面就在自家對面，方便照顧家裏，也給附近村民帶來方便。

經過1年多的運行，目前這樣的藥櫃在黔西南州偏遠鄉村已鋪設152家。今年6月，這項惠民行動在貴州全省推開，計劃3年內通過“萬家藥店進鄉村”精準扶貧行動，在偏遠山區開辦1萬家藥店，讓老百姓所購藥品在質量上有保障、價格上得實惠，首批已有28家藥品批發企業和零售連鎖企業參與。

“公司+農戶”保證開1家成功1家

事實上，這樣的藥櫃和正規的藥店存在一定差距。按照程序，開藥店需要有駐店執業藥師，或者醫藥專業人員經過培訓的駐店藥師；場地不得少於40平方米，需要有空調等設備。這在貴州很多農村很難滿足。

黔西南州食藥監局藥品安全總監柳紅英給記者講了一個故事：局裏在晴隆縣中營鎮星關村駐村的幹部彙報扶貧工作時説，星關村一村民拉肚子，騎車到離村裏10公里的鎮上買藥，結果半路上就拉到了褲子上，非常尷尬。

“於是我們就思考在貧困鄉村設藥櫃，在藥品選擇上用治療常見病的ＯＴＣ類常溫儲存的非處方藥；對有一定文化水平的村民培訓用藥常識，這樣在貧困鄉村設藥櫃就具有一定的可操作性。”柳紅英説。

經過基層幹部多次走村串寨了解情況，並與多家藥品經營企業商討，在上級部門的支持下，黔西南州採取了“公司+農戶”合作開設農村藥店的模式。通過企業出資和提供技術支持，緩解合作農民在創業初期資金短缺、技術培訓跟不上等實際困難，保證開設一家成功一家，開設一家緩解一個片區用藥困難。

賀愛營説，村民頭疼腦熱鬧肚子都會想著自己的小賣部，回頭率高，經營效果還不錯。

農村需要正規藥品佔領陣地

農村藥品市場長期存在一些問題不容忽視：一些藥販子長期活躍在農村兜售藥品，農村藥品從業人員素質偏低，群眾安全用藥意識較差等問題長期存在。

“農村市場需要更多的正規企業、安全藥品佔領陣地。”大家康健藥房連鎖公司總經理王文軍説，藥店開設到鄉村後，有利於在農村普及安全用藥常識，企業更有責任義務加強日常巡查和藥品管理，確保農村藥品購銷渠道規範合法。

從企業發展來看，鄉村藥店使企業的營銷網絡更加完善，藥店規模的擴大有利於企業做強品牌，提升社會認可度。

貴州省食藥監局局長宋宇峰説，基層需求迫切，需要更科學合理佈局，確保活動計劃落實到最有需求的鄉村。此外，許多企業加入扶貧行動的意願強烈，考慮到物流成本、質量體系保障、工作可持續性、是否能及時對村裏提供用藥監督指導等多種因素，需嚴格企業把關和審核。