國家發展改革委等51個部門印發《關於實施優秀青年志願者守信聯合激勵加快推進青年信用體系建設的行動計劃》

國家發展改革委、中國人民銀行、共青團中央等51個部門
印發《關於實施優秀青年志願者守信聯合激勵加快推進青年信用體系建設的行動計劃》

日前，國家發展改革委、中國人民銀行、共青團中央等51個部門共同簽署《關於實施優秀青年志願者守信聯合激勵加快推進青年信用體系建設的行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），在教育服務和管理、就業和創新創業服務、社會保障服務、融資租賃服務、文化生活服務、評先樹優等領域對優秀青年志願者實施守信聯合激勵。

《行動計劃》是全國首個針對自然人的守信聯合激勵政策，是貫徹落實國務院《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》、加快推進青年信用體系建設的具體舉措，將有利於在廣大青年中樹立激勵誠信的價值導向，營造弘揚誠信的社會氛圍，讓誠實守信的青年體會到獲得感。

《行動計劃》明確守信聯合激勵的對象為優秀青年志願者，即有良好志願服務記錄且連續3年無不良信用記錄的5A級青年志願者。根據《行動計劃》規定，優秀青年志願者可以享受的便利和優惠主要有：

——教育服務和管理方面：同等條件下，學校優先錄取優秀青年志願者，有關單位在評優評先、公派出國等遴選中予以優先考慮；為符合規定的優秀青年志願者提供職業培訓補貼，優先安排各類培訓等。

——就業和創新創業服務方面：黨政機關、事業單位在同等條件下優先錄用優秀青年志願者，將志願活動情況納入評優評先等活動的考評指標；優先獲得實習、就業機會和公共就業服務；對優秀青年志願者擔任法人代表的企業，在部分行政審批事項受理中享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務和海關進出口便利化措施；優先獲得創業培訓、金融扶持等專業服務；按照有關規定，在專利申請、商標註冊和版權登記等方面提供法律允許範圍內的優先、加快服務等。

——社會保障服務方面：在為其直系親屬申辦入住公辦養老機構時提供便利，對符合條件的給予適當養老服務補貼；在婚姻登記服務、頒證服務與婚姻家庭輔導服務等方面提供便利；對符合條件的，在申請危房改造時提供便利和優惠等。

——金融與住房租賃服務：作為優良信用記錄記入金融信用信息基礎數據庫；作為銀行等金融機構授信融資貸款的參考條件；對符合條件的，優先納入公租房保障範圍等。

——文化生活服務方面：鼓勵博物館、公共圖書館、文化館、美術館、體育場館等在公共文化體育設施和公園、旅遊景點等場所，給予免票遊覽、使用或票價優惠等便利服務；鼓勵城市交通系統給予購票優惠政策；鼓勵航空公司推行“誠信機票”計劃，提供優先服務、“信用購票”等便利措施和優惠政策等。

——評先樹優方面：在文明城市、文明單位、道德模範、五一勞動獎章、五四獎章、三八紅旗手、中國青年科技獎等評選中，將優秀青年志願者比例納入考評指標體系，同等條件下給予優先考慮。

此外，還按現行政策規定，對家庭困難的優秀青年志願者給予必要的補貼，對在偏遠地區開展志願服務的青年志願者發放特殊津貼；研究建立青年志願者互助保險機構的可行性，推動提供保障力度更大、範圍更廣、質量更好的志願者保險服務。

社會機構和企業參與對優秀青年志願者實施守信聯合激勵，是《行動計劃》的創新之處。其中，紫光集團出資2.4億建設青年志願者信息系統和青年信用信息系統，並連續20年向中國青年信用發展專項基金進行捐贈；京東集團為優秀青年志願者提供至少30天免息可消費京東白條額度，每年提供價值5000萬的京東商城購物優惠券；江蘇銀行首期出資3500萬設立中國青年創新創業板引導基金等。《行動計劃》提出的激勵措施將依據實際情況進行動態更新。

國家發展改革委、中國人民銀行、共青團中央將按照國務院《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》的要求，繼續會同有關部門，推出更多針對優秀青年志願者守的聯合激勵措施，加快推進青年信用體系建設。