內蒙古基層執法部門聯勤工作模式為邊境牧民解難題

新華社呼和浩特9月23日電（記者 哈麗娜）牧民朝克圖芒萊心中的一大“石頭”近日落地了，困擾多日的用地補償金問題終於得到解決。朝克圖芒萊拿著手中的賠償協議書説：“基層執法部門聯勤工作模式真是幫了我家大忙，解決問題不説，還給我們省下不少事。”

朝克圖芒萊是內蒙古自治區錫林郭勒盟蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木巴彥呼布爾嘎查牧民，家裏祖祖輩輩生活在這片草原上，以養殖牛羊為生。今年，由於鐵路修建，施工車輛碾壓他家草場12畝多，朝克圖芒萊甚是心疼。朝克圖芒萊説：“修建鐵路是好事，牧民支持，但是施工車輛從草場的正中央駛過，對草場的破壞很大。”

為了解決矛盾，朝克圖芒萊向賽漢高畢邊防派出所報案。接到報案後，邊防派出所聯合司法所、草原監理所、國土資源所，第一時間趕往現場調解矛盾。賽漢高畢邊防派出所所長張亦隆介紹：“得知是施工碾壓草場事件，我們就啟動了基層執法部門聯勤工作模式解決矛盾。”

在現場，民警先把矛盾雙方的情緒穩定下來，司法所、草原監理所、國土資源所的專業工作人員各司其職，在了解事件來龍去脈的基礎上，依據法律條文對雙方進行調解。最終，施工企業按每畝地2800元賠償朝克圖芒萊。

與朝克圖芒萊一樣，錫林郭勒盟蘇尼特右旗額仁淖爾蘇木阿爾善圖嘎查牧民薛葉軍對基層執法部門聯勤也讚不絕口。

薛葉軍説：“過去發生矛盾糾紛時牧民一遍又一遍跑執法單位，一個問題跑好幾次才能解決。現在執法單位聯勤把服務送上門，節省了牧民來回奔波的煩惱。”

近年來，內蒙古部分地區牧民因草場劃分、施工碾壓草場等問題經常與相關單位發生糾紛。為了有效解決矛盾，2007年內蒙古公安邊防總隊開創了基層執法部門聯勤工作模式。在處理矛盾糾紛時由地方蘇木黨委政府牽頭，各執法部門合署辦公，形成互相配合的“一站式”解決矛盾糾紛的工作模式。

錫林郭勒盟蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木黨委書記王春生介紹：“聯勤工作模式最大的優點在於政府、民警、法律工作者主動到群眾中間，將情、理、法有效融合，為牧民群眾提供最便捷的服務，解決牧區社會難題。”