萬水千山都是脫貧主戰場

萬水千山都是脫貧主戰場
——四川甘孜州發展全域旅遊脫貧致富

剛過去的夏天，四川省甘孜藏族自治州吸引了數百萬旅遊者。講不完的格薩爾故事，唱不完的康定情歌，遊不盡的雪山草地……自2011年甘孜州率先在全國提出全域旅遊以來，依靠得天獨厚的人文和自然景觀，甘孜處處成為景區，農牧民也依靠旅遊業的強力帶動實現致富奔小康。

旅遊業成脫貧攻堅主力軍

甘孜州的面積接近山東省，境內有數不清的山水風光，民族風情濃郁，但自然條件惡劣，交通相對滯後。此前，甘孜曾做過多種努力，探索過工業、礦業等，最後都被證明不可持續。“要完成脫貧攻堅任務，甘孜最具潛力的就是旅遊。”甘孜州委書記劉成鳴説，“旅遊産業是甘孜綜合效益最好的戰略性支柱産業，實施全域旅遊，是造福百萬甘孜百姓的必然選擇。”

2011年，甘孜州提出“全域旅遊”，從全境打造到全民參與，立志要讓整個甘孜州處處是風景，使貧困群眾吃上“旅遊飯”。2012年，甘孜州出臺了全域旅遊發展意見和方案，將生態保護作為全域旅遊的重中之重，注重文化傳承，規範旅遊行為。2013年，甘孜開始在全州設立全域旅遊示範區。2014年，甘孜著力實施文旅、農旅、城旅、體旅“四個融合”，通過系列推介活動擴大了知名度。2015年，海螺溝、瀘定橋、木格措、甲居藏寨等引領全域旅遊提檔升級，甘孜旅遊精準定位為“全域山地旅遊”。

旅遊業發展被列入甘孜州專項扶貧方案，成為脫貧攻堅的主陣地。今年2月，甘孜州被國家旅遊局確定為全國首批“全域旅遊示範區”創建單位。

全域旅遊助農牧民致富

剛開業不久的康定市木雅景區，開發公司的部分股份屬於當地貧困群眾，他們以資源入股。農牧民們將世代居住的村寨鄉土變成了股份，貧困戶優先被安排到公司工作，人均年收入在4萬元左右。貧困戶不但能脫貧，而且能致富。

像木雅景區這樣的例子正在甘孜州迅速增多。甘孜各級政府還通過基礎設施等投入，不斷改善鄉村條件，助推農牧區徹底脫貧，讓農牧民的資源變成財富。

在理塘縣奔戈鄉卡灰村，當地群眾建起了“公司+合作社+貧困戶”的産品開髮型旅遊扶貧基地，聯合企業在村上建設鮮奶加工基地，貧困戶人均可增收2500元。

“十三五”期間，甘孜州要讓18個縣市的1360個貧困村、19.36萬人脫貧。政府通過人員培訓、資金投入等方式，讓農牧民與旅遊緊密相連。甘孜州旅遊發展委員會主任肖鋒介紹，甘孜州今年瞄準脫貧摘帽的281個村，積極創建1個旅遊示範縣和11個旅遊示範村，為全州探索出更多旅遊扶貧的方法。

推動藏區發展轉型

全域旅遊，推動的是整個甘孜州藏區面貌的改變。

伴隨以旅遊通達為核心的交通建設，甘孜等級油路通村進寨。曾經是貧困縣的稻城，去年共接待遊客125.8萬人次，縣級財政收入突破1億元，城鄉居民年均收入達1.7萬元。

甘孜州在發展旅遊産業中，將産業富民和扶貧攻堅緊密結合，依靠農牧業和旅遊業雙輪驅動，全力打造“聖潔甘孜”品牌。環貢嘎山旅遊環線、南部環亞丁旅遊環線、北部格薩爾文化旅遊帶成為旅遊品牌，穿越甘孜州的國道317、318線被譽為最美的旅遊大道。

與此同時，依靠旅遊的牽引，甘孜州特色文化産業得到加快發展。各種特色文化與旅遊展演相結合，得到延續發展；州民族博物館布展、州民族體育館等文化項目建成；特色中藏藥迎來發展良機，僅今年上半年全州就完成製劑産品90噸。（記者 李曉東 危兆蓋）