國務院印發《關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》

新華社北京9月29日電 經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》，對加快推進“互聯網+政務服務”工作作出總體部署。

《意見》強調，要按照建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的要求，堅持統籌規劃、問題導向、協同發展、開放創新的原則，優化服務流程，創新服務方式，推進數據共享，推行公開透明服務，最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯網+政務服務”發展成果。

《意見》提出，到2017年底前，各省（區、市）人民政府、國務院有關部門建成一體化網上政務服務平臺，全面公開政務服務事項，政務服務標準化、網絡化水平顯著提升。2020年底前，建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系，大幅提升政務服務智慧化水平，讓政府服務更聰明，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

《意見》從三個方面明確了推進“互聯網+政務服務”的具體要求。

一是優化再造政務服務。各省（區、市）人民政府、國務院各部門要全面梳理編制政務服務事項目錄，實行編碼管理，逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”。優化網上申請、受理、審查、決定、送達等服務流程，凡是能實現網上辦理的事項，不得強制要求到現場辦理。加快推進政務服務事項網上辦理，做到“應上盡上、全程在線”。創新網上服務模式，推動服務事項跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理。全面公開與政務服務事項相關的服務信息，除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。建立公眾參與機制，各級政府及其部門都要暢通互聯網溝通渠道，及時回應社會關切，提升政府公信力和治理能力。

二是融合升級政務服務平臺渠道。規範網上政務服務平臺建設，依託政府門戶網站，加快構建權威、便捷的一體化互聯網政務服務平臺。推進政府部門各業務系統與政務服務平臺的互聯互通，做到“單點登錄、全網通辦”。推進實體政務大廳與網上服務平臺融合發展，實現線上線下辦事無縫銜接、合一通辦。推動基層服務網點與網上服務平臺無縫對接，加快將網上政務服務向基層延伸，切實降低群眾辦事成本。

三是夯實政務服務支撐基礎。整合構建統一的數據共享交換平臺體系，推進政務信息共享。國務院各部門要加快整合面向公眾服務的業務系統，儘快向各省（區、市）網上政務服務平臺按需開放業務系統實時數據接口。分級分類推進新型智慧城市建設，打造透明高效的服務型政府。完善網絡基礎設施，加強網絡和信息安全保護，切實加大對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等重要數據的保護力度。

《意見》還提出了強化組織領導、強化考核監督和加大培訓推廣力度等方面保障措施。