加大醫療精準扶貧力度

9月11日《經濟日報》第3版刊發的《甘肅秦安：大病保險為“兩保一孤”兜底》，報道了秦安縣通過財政出資、提出賠償標準，向商業保險公司為特困群眾購買大病保險和意外傷害保險，對農村特困群體提供兜底式醫療保障的經驗，為貧困地區實施精準醫療扶貧提供了範例。

與其他貧困群眾相比，“兩保一孤”經濟收入更少，抗風險能力更為脆弱，為“兩保一孤”兜底，無疑是為特困群眾送上了一顆“定心丸”。

一是進一步完善農村醫療保障體系。結合扶貧攻堅，實現新農合對所有農村貧困人口全覆蓋，加快建立困難群眾大病補充醫療保險制度，切實防止出現因病致貧、因病返貧現象，特別是對建檔立卡的農村“兩保一孤”人員，要作為精準醫療扶貧的重點，在醫療費用報銷方面給予政策傾斜或費用兜底，使特困群體的救急保障更加有力。

二是著力提高特困群體抵禦風險能力。針對“兩保一孤”人員生活來源單一，缺乏自我發展能力，抵禦風險能力差的實際，加強與市場主體合作，通過引入商業保險，集中使用有限的資金，撬動商業資本參與重大疾病救助，為有效解決特困群體“無錢看病”的難題奠定基礎。

三是統籌推進醫療衛生扶貧工作。各地應將醫療衛生扶貧納入實施扶貧開發大戰略中，進行統一部署和整體推進。通過統籌衛計、民政、扶貧等部門的醫療救助保障資金，完善“一站式”精準幫扶機制。同時，持續加大對農村醫療衛生扶貧工作的投入和支持力度，加快推進鄉鎮衛生院和村衛生室升級改造，採取定向培養、上挂下聯、定點扶持等方式，為基層補充醫療骨幹，從而全面提高農村困難人群的醫療保障水平。（河南省鄭州市 薛培政）