寧夏回族自治區主席：嚴守安全紅線 確保安全發展

鹹輝：嚴守安全紅線 確保安全發展

“石嘴山市林利煤礦‘9.27’瓦斯爆炸事故是一起違法違規開採引起的重大安全生産事故，性質惡劣、損失慘重，教訓極為深刻。”10月7日，寧夏回族自治區主席鹹輝主持召開自治區安全生産專題會議強調，安全生産是底線、紅線、高壓線，要時刻居安思危、警鐘長鳴，嚴守安全紅線，確保安全發展。

會議聽取石嘴山市林利煤礦“9.27”瓦斯爆炸事故救援處置及全區煤礦安全生産大檢查情況彙報，對下一步工作進行安排部署。10月1日-5日，自治區政府和五市政府分別組織檢查組對全區36處中央和區屬煤礦、64處市縣屬和其他煤礦進行了集中檢查。針對排查出的問題，鹹輝要求按照“分類處理、區別對待、因事施策、全面整改”的原則進行處理，對檢查合格的恢復生産，存在問題的堅決整改。

鹹輝指出，安全意識要時刻繃緊，安全生産和經濟工作要兩手抓、兩手硬，做到生産和安全兩統一、兩促進。要居安思危、警鐘長鳴，客觀審慎、認清形勢，正視問題、戒除僥倖，把安全生産作為重大政治問題、發展問題、民生問題，不能把安全停留在口頭上、文件上、會議上，不能因為長時間沒事而放鬆警惕，不能因為大部分領域沒事而放鬆警惕，不能因為大多數企業沒事而放鬆警惕。

鹹輝強調，安全生産責任重於泰山，必須靠實壓緊，要進一步完善安全生産責任體系，真正做到“一個蘿蔔一個坑”“板上釘釘”。責任劃分要明，層層明確責任，級級傳導壓力，確保事事有人管、時時有人管，把責任分解到每個環節、每個崗位、每個人身上，對號入座、各領其責、各盡其力，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系；責任落實要細，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各級政府常務會議每年都要適時聽取安全生産工作彙報，各級安委會每季度至少召開一次會議，安全監管部門要強化事前事中監管；失責追究要嚴，對越過、踩踏安全生産紅線的堅持“零容忍”，對企業責任不落實、政府監管不到位、失職瀆職的，做到問題不解決不放過，責任不追究不放過，群眾不滿意不放過。

鹹輝指出，安全生産不怕千日緊，就怕一時松，靠人盯人、人盯事不長久，必須健全機制規範，不但要全面詳盡，更要務實管用。要源頭嚴控、把好準入關，過程嚴管、把好督查關，績效嚴評、把好考核關，將安全生産督查常態化，每季度開展一次聯合大檢查，每月進行一次重點企業或重點行業專項督查，開展不定期、不發通知、不打招呼、不聽彙報、直奔基層、直奔現場的隨機抽查。對發生重大及以上責任事故的要實行“一票否決”，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。

鹹輝要求，排查整改要從嚴從實，既要“守株待兔”，更要“堅持不懈、警鐘長鳴”。各級各部門要牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在事前預防上，下在隱患排查整改上，摸清查細，全面查、不留死角，重點查、不放關鍵，仔細查、不漏盲點。要建立臺賬，一旦發生事故，就按照臺賬來到查追責。要紮實整改，對所有排查出來的問題，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，嚴格執行掛牌督辦制度，確保整改一件、銷號一件。要努力夯實打牢安全工作基礎，不斷加強能力建設，切實提升管理水平，宣傳教育要入腦入心，監管監察要鐵律鐵腕，應急處置要及時果斷，執行落實要雷厲風行，堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度，堅決破除安全監管監察“失之於軟、失之於寬”的現象，切實增強事故應急處置能力。

自治區副主席馬力、劉可為，政府秘書長及發改委、經信委、公安廳、監察廳等相關部門和五市政府負責同志參加會議。