“森林城市”應圍著民生建

據媒體近期報道，西安等22個城市被授予“國家森林城市”稱號，至此，我國已有118個森林城市。森林城市建設的成效令人欣慰，未來森林城市如何創建、森林惠民之路如何鋪設，同樣值得深思。

翻看國家森林城市指標體系，40項指標赫然在列。城市森林覆蓋率南方城市達到40%以上，北方城市達到30%以上；城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積9平方米以上……一個個數字構成現有森林城市評價的硬指標體系。

測評一個城市能否成為森林城市，需要考察這些硬指標，但硬指標背後的軟指標更值得關注。從更深更廣的層面看，森林城市建設能夠給當地民眾帶來哪些福祉、生態資源如何變為經濟資源，這已經遠遠超出了硬指標劃定的範疇。

隨著經濟發展方式的轉變，“生態立市”已成為越來越多城市的發展理念，綠色發展、循環發展、低碳發展也成為越來越多城市的自覺追求。綠色是生命的顏色，也是城市的底色。從這一意義上看，“創森”不僅僅是種樹，更是一種發展理念的轉型。這意味著，追求發展，不僅要金山銀山，更要綠水青山；評價發展，不僅要重數字GDP，更要重綠色GDP；考核政績，不僅要看發展速度，更要看老百姓的幸福指數。

近年來，隨著我國做出建設生態文明和“美麗中國”的重大戰略部署，森林城市建設上升為一種國家重要實踐。可以説，“國家森林城市”是一座城市生態文明建設的最高榮譽，也是對城市生態建設成就的最高評價。從園林城市到森林城市，名稱的改變也昭示著，森林與民生的融合更加深入和全面，森林惠民效應更加彰顯。

然而從科學角度看，樹木的生長有其週期和過程，“創森”的效果也難以立竿見影，大量投入換來的往往是“看不見的政績”。因此，“創森”不能急功近利，不能為“創森”而“創森”，而是要用科學精神與科技手段，提升森林城市建設效果。在“創森”的過程中，不是圍著指標轉，而是圍著民生建。要讓森林城市建設成為老百姓自己的事，讓公眾既成為“創森”的受益者，更成為“創森”的主力軍。

綠色是最好的發展，生態是最普惠的民生。要通過實施森林增長工程，增加城市森林綠地面積，使老百姓出門能見綠、遊憩在林下、休閒進森林；要大力發展林業産業，帶動地方經濟，讓“創森”紅利惠及更多百姓，讓林農錢袋子更鼓；要建設“林城一體、林文相融”的城市森林生態體系和繁榮文明的生態文化體系，在全社會傳播綠水青山就是金山銀山、綠色就是資源、生態就是財富的生態觀，最終實現“城在林中、林在城中、林水相依”，讓百姓實現“詩意般地棲居”，享受高品質生活。這些，才是森林城市建設的出發點和落腳點。