建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量挂鉤機制的實施意見印發

為落實全國“十三五”規劃綱要和《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》要求，推進以人為核心的新型城鎮化，提高農業轉移人口市民化用地保障水平，近日，國土資源部、我委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部聯合印發《關於建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量挂鉤機制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量挂鉤（以下簡稱“人地挂鉤”）機制的目標任務是，到2018年，基本建立人地挂鉤機制，形成部門聯動、上下銜接、有利於促進新型城鎮化發展的建設用地供應制度；到2020年，全面建立科學合理的人地挂鉤機制政策體系，區域和城鄉用地結構佈局更加優化，土地節約集約利用水平顯著提高，為如期實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶提供用地保障。

《意見》從實行差別化用地標準、實施規劃統籌管控、改進用地計劃安排、優化土地供應結構、提高農村土地利用效率5方面提出了建立人地挂鉤機制的主要措施。

《意見》從落實地方責任、強化部門協同、規範政策實施、加強宣傳引導、做好總結評估5方面提出了做好《意見》組織實施的相關要求。

下一步，我委將與有關部門一道，從規劃計劃統籌、政策制定實施、跟蹤評估分析等方面做好《意見》落實有關工作。