國家林業局部署在全國範圍開展保護候鳥專項行動

10月11日，國家林業局決定，在全國範圍內部署開展保護候鳥專項行動，徹底排查候鳥遷飛停歇的重點區域和重點路線，會同有關部門對交易候鳥等野生動物的非法市場、運輸線路和餐飲飯店等重點場所開展聯合執法檢查，堅決打擊亂捕濫獵、非法交易候鳥等野生動物的行為，確保候鳥遷飛安全。

候鳥等野生動物保護一直是社會關注的重點，受到國家林業局的高度重視。在今年候鳥即將大規模遷飛之際，國家林業局于9月7日就下發了《關於做好秋冬季候鳥等野生動物保護執法和疫源疫病監測防控工作的通知》，要求各地動員力量，嚴密看守，確保候鳥遷飛安全。但《通知》下發不到一個月，天津、河北交界區域就發生了大規模網捕候鳥的惡劣事件，在全社會造成了嚴重不良影響。針對這一情況，國家林業局立即派出工作組，對事件進行現場督導，天津、河北等地也正在採取補救措施。國家林業局要求，各地要引以為戒，切實防止類似事件再次發生。

10月11日，國家林業局決定在全國範圍內部署開展保護候鳥專項行動。國家林業局要求各地，一是組織力量，徹底排查候鳥遷飛停歇的重點區域和重點路線。各地林業主管部門要立即組織力量，對本轄區內候鳥遷飛停歇和其他野生動物集群分佈的重點區域、重點路線，開展徹底的排查活動，尤其是對公眾舉報、志願者反映存在問題的地方，務必組織力量認真細緻地摸查，清除鳥網、獵套等非法捕獵野生動物的工具，對被套的候鳥或其它野生動物進行救助，消除各種危及候鳥等野生動物種群安全的隱患；還要協同森林公安等執法機關對違法犯罪行為進行立案偵查，追蹤、抓捕犯罪嫌疑人，形成強大的震懾聲勢，堅決打壓亂捕濫獵等違法犯罪勢頭。

二是追根溯源，阻斷非法交易鏈。猖獗的盜獵活動背後，一定存在非法銷售、運輸直至濫食野生動物的鏈條。各級林業主管部門要主動會同公安、工商、運輸等部門，對交易候鳥等野生動物的非法市場、運輸線路和餐飲飯店、花鳥市場、寵物商店等重點場所開展聯合執法檢查，集中查處非法運輸、非法經營等行為，多環節強化監管，實現綜合整治。

三是充分發揮志願者、民間團體的作用，壯大保護力量。我國大部分地區基層保護力量均較為薄弱，實現全面保護面臨諸多困難。在這一情況下，各級保護管理機構對保護志願者、民間團體的作用予以高度重視，滿腔熱忱歡迎保護志願者、民間團體加入到保護隊伍中來，壯大保護力量，擴大保護視野，形成保護機構與社會團體和公眾協同作戰、群防群治的良好局面，推動保護工作更有效地進行。

四是正視問題，積極回應媒體和公眾關切。各級林業主管部門要正確看待媒體和公眾輿論對候鳥保護的關注，虛心接受對我們保護工作不到位的監督批評，並以此為動力，客觀查找自身問題，研究改進保護措施。還要積極做好對媒體報道和公眾輿論的回應，及時向公眾通報調查結果、工作進展和後續行動，以自身努力爭取媒體和公眾輿論的理解和支持，展示林業主管部門堅決打擊亂捕濫獵野生動物及非法交易的立場和決心，樹立良好的保護形象。

五是提高認識，健全保護長效機制。加強候鳥等野生動物保護是一項長期而艱巨的工作，僅僅依靠短期專項行動難以達到根治亂捕濫獵、非法交易等現象。各級林業主管部門對此要有充分的認識，要結合“十三五”規劃加強野生動物保護的要求，爭取加大投入，健全基層保護管理機構，提高保護管理能力，增強保護責任意識，做到巡護看守到點、檢查到位、責任到人；國家林業局駐各地資源監督機構也要把候鳥等野生動物保護情況列入監督內容，會同所在地林業主管部門一道分析問題，共同探討解決問題的辦法，改進保護措施，更有效地加強保護。要積極協調公安、工商等執法部門，共同強化對非法經營、運輸等各個環節的執法監管，實現綜合整治；還要通過設立舉報電話、聘用保護信息員、與保護志願者和民間團體建立聯動機制等方式，延伸保護觸角，確保及時掌握各種不法活動的苗頭，形成共同打擊亂捕濫獵野生動物及非法交易的保護網絡，長期、有效地維護候鳥等野生動物種群安全。（記者 焦玉海）