山西省醫改顯成效 百姓看病更便利

公立醫院改革全面深化 分級診療加快推進 新農合製度鞏固完善

永和縣農民郭四娃外傷導致左腿肌腱、血管損傷嚴重，曾遠赴省城求醫。前段時間，省衛生計生委組織山西大醫院、臨汾市第四人民醫院醫療精準扶貧工作隊到永和，郭四娃轉診回了縣醫院。“專家來到身邊，新農合報銷75%的費用，我看病踏實了。”郭四娃説。隨著我省深化醫藥衛生體制改革不斷推進，越來越多縣、鄉患者不必再長途奔波至外地看病。

黨的十八屆三中全會以來，省委深改領導小組將醫改工作納入全省深化改革總體部署，全省著力推進醫療、醫保、醫藥、公共衛生、綜合監督“五位一體”改革，取得階段性成效。統計數據顯示：截至目前，我省醫改主要評價指標總體向好，全省衛生總費用佔GDP的比重由2009年的5.6%提高到2014年的6.26%，居民個人衛生支出佔衛生總費用的比例由2009年的40.88%下降到2014年的35.23%。

我省全面深化公立醫院改革，醫改成效不斷顯現，群眾獲得感不斷增強。縣級公立醫院綜合改革全覆蓋，成果不斷鞏固，著力破除以藥補醫，全省縣（市、區）全部取消15%的藥品加成。省級財政通過均衡性轉移支付對各縣取消藥品加成累計補償4.8億元。同時推進醫療服務價格調整，實行“五升兩降”，即提高診查費、治療費、護理費、手術費、床位費五類醫療服務項目價格，降低醫用設備檢查費和檢驗費兩類醫療服務項目價格。城市公立醫院綜合改革試點範圍不斷擴大，太原、運城、晉中、長治、陽泉5市先後納入城市公立醫院綜合改革國家試點城市，15所省級公立醫院與太原市同步推進改革。

我省加快推進分級診療制度建設，推動優質醫療資源下沉，提升基層服務能力，以城市三級醫院為龍頭，組建55個醫療聯合體，覆蓋所有縣級綜合醫院，並逐漸向鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構延伸。與此同時，建立家庭醫生簽約服務機制，推動落實基層首診，全省簽約服務城鄉居民已達965.52萬人。

2015年，全省基層醫療衛生機構診療量明顯上升，佔全省總量的59.9%；全省三級醫院呈現“兩降一升”可喜變化，即：總住院人數同比下降0.7%，病床使用率降低5.44%，手術人次增加11.6%。

在鞏固完善新農合製度方面，全省新農合參合率達到99.2%，基本實現應保盡保。新農合省內異地就醫即時結算工作、太原新農合“先住院後付費”服務模式均走在全國前列。全面開展重特大疾病醫療救助，2015年新農合重大疾病救助2.1萬人次，補償金額2.5億元。（記者 秦洋）