國家能源局 國務院扶貧辦下達第一批光伏扶貧項目

10月17日，國家能源局會同國務院扶貧辦印發《下達第一批光伏扶貧項目的通知》（以下簡稱《通知》），下達第一批總規模516萬千瓦光伏扶貧項目。其中，村級光伏電站（含戶用）共計218萬千瓦，集中式地面電站共計298萬千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、雲南、陜西和甘肅14個省約2萬個貧困村，可為約55萬個建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低於3000元。

光伏扶貧是落實國家精準扶貧、精準脫貧戰略的重要舉措，有利於促進貧困人口穩收增收，有利於擴大光伏發電市場。2015年底，《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》中明確提出“加快推進光伏扶貧工程，支持光伏發電設施接入電網運行，發展光伏農業”。為貫徹落實文件精神，加快推進光伏扶貧工程，2016年3月，國家發展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行和農業發展銀行聯合印發《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》，明確了相關政策措施：一是國家在光伏年度建設規模管理中，專門安排光伏扶貧的光伏電站建設規模；二是國家開發銀行、中國農業發展銀行為光伏扶貧項目提供優惠貸款，根據資金來源成本情況在央行同期貸款基準利率基礎上適度下浮；三是電網企業負責投資建設光伏扶貧電站項目的電力送出工程並確保項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。

為確保第一批光伏扶貧項目順利建設和運營管理，早日發揮扶貧效益，《通知》要求各有關方面做好工作銜接，一是各省能源主管部門要會同扶貧部門督促地方政府和投資主體儘快落實建設條件，及時辦理項目備案等手續。各有關市縣級政府按申報實施方案落實建設資金，協調國土、林業、環保等有關部門配合項目落實有關建設條件。二是各貧困縣所在地市（縣）政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，並按照辦法進行收入分配管理。三是相關銀行等金融機構要儘快與項目對接，進行項目貸款條件審核。電網公司儘快落實村級（含戶用）扶貧電站接網方案，儘快制定集中式光伏扶貧電站接入系統設計，落實有關工程建設投資。