合肥闊步邁向“雙創”新時代

作為一座發展中的新興之城，創新的基因存在於合肥的血液中，全民創業熱情高漲。合肥不斷鼓勵創新創業，吸引創客大咖雲集而至，新技術、新産品、新業態、新模式不斷涌現，展現出合肥的蓬勃生機和獨特魅力。

主要指標較快增長

大眾創業、萬眾創新，讓城市更加朝氣勃發、魅力十足。2015年，合肥“雙創”主要目標任務均超越序時進度，“雙創示範”還獲得財政部“點讚”。今年以來，合肥“雙創示範”主要指標繼續呈現較快增長態勢。

數據顯示，上半年全市小微企業營業收入4344億元，比上年同期增長20.1%；新登記各類市場主體5.6萬戶、同比增長40.8%，市場主體總數達49.5萬戶、同比增長22.7%；實現城鎮新增就業13.5萬人，完成省定全年就業目標任務的155%，同比增長45.4%。

一批獨具特色和實力的眾創空間落戶。截至今年7月，全市眾創空間備案總數已近50家。同時，我市還建成科技孵化器33個、各類創業孵化基地53個，小微企業創業基地完成備案77個。各類平臺空間載體總數超過200個，在孵企業或團體近1.5萬個，全民雙創熱潮的興起，譜寫新時代的合肥精彩。

資金投入不遺餘力

在“大眾創業、萬眾創新”的新浪潮下，合肥勇抓時代機遇，出臺政策支持“雙創”。根據“雙創示範”目標任務要求，2015年，我市出臺《大力推進大眾創業萬眾創新若干政策意見》，預計3年內投入資金28億元，專項聚集小微企業、發力創業創新。

2015年8月，我市收到中央首批6.3億元專項資金，經市政府批准同意後，及時以“借轉補”的方式，將其中2.3億元撥付至縣市區、開發區，主要支持技術合同成交，眾創空間、商貿集聚區和小微企業創業基地建設；市本級3.6億元全部用於融資體系建設，充分發揮資金撬動作用；剩餘0.4億元撥付高新區，支持核心區在青年創業基金和創新服務電子券方面先行先試。

結合2016年“1+3+5”政策體系的修訂，我市將“雙創”專項政策條款全面納入其中，增加專項政策資金預算2.06億元，確保政策落實。此外，我市還通過加大政府投資基金投入、拓寬小微企業融資渠道等，對“大眾創業、萬眾創新”予以支持。截至目前，設立的11隻子基金總規模達40.12億元，天使投資基金總規模達3.09億元，21家融資擔保公司凈資産達71.91億元。

扶持政策持續加碼

創新創業風潮涌動，“創響中國”的舞臺上演繹著各種精彩。合肥推出了一系列扶持“雙創”好政策，尤其是28條新政助力合肥創業創新，讓一批批的創客們寫就時代傳奇。

比如，目前合肥市稅務部門牽頭，統一國、地稅徵管口徑，對小微企業開展一對一稅費政策輔導，簡化小微企業辦稅流程，降低辦稅成本。而市財政局牽頭，嚴格落實營改增試點，截至去年底累計減稅37.04億元。

創業引導中，合肥啟動“創業江淮”、“工學一體”等行動計劃，廣泛開展進校園、進企業、進園區、進社區系列幫扶活動，並成立“創業專家志願團”和“創業導師團”，開通創業項目庫，為創業者提供創業指導、項目選擇、項目論證等全程創業指導服務，並進一步推進創業擔保貸款工作。

在激發創新創業熱情方面，合肥還先後召開了“雙創”千人動員大會，舉辦了“發現雙創之星”、“全國雙創活動周”、各類項目資本對接、政策專題培訓等形式多樣的“雙創”主題活動，全力幫助創業者。