四川省委召開常委會會議

10月21日，省委召開常委會會議，聽取省政府黨組關於前三季度經濟運行情況彙報、民生工作情況彙報和第十六屆中國西部國際博覽會籌備工作彙報，審議通過有關文件。省委書記王東明主持會議。

會議認為，今年以來，面對錯綜複雜的宏觀經濟形勢，全省各級各部門認真貫徹中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全省主要經濟指標完成情況好于預期，經濟運行呈現“穩中有好、穩中有進、穩中有升”的良好態勢。在看到成績的同時，要清醒認識到我省經濟運行穩中也有憂，還存在工業企穩回升勢頭不牢固、民間投資增長疲軟等問題，在下一步工作中採取有針對性的措施切實加以解決。

會議強調，全省各級各部門要保持專注發展、轉型發展戰略定力，狠抓中央和省委省政府決策部署落地落實，確保圓滿完成或超額完成全年目標任務，為明年和今後一個時期全省經濟社會發展打好基礎。一要全力抓好重點項目建設。按照“四個一批”要求，加大631個全省重點項目和100個省級重點推進項目建設力度，再儲備、引進一批重大基礎設施和産業項目。二要持續用力穩定工業增長。突出重點地區、重點産業、重點企業、重點項目，進一步加強統籌協調和分類指導，引導優質資源向戰略性新興産業、高端成長型産業集聚。三要大力培育現代服務業。實施好服務業“三百工程”，抓好市場拓展三大活動，不斷提升“四川造”産品的市場知名度和佔有率。四要積極發展現代農業。抓好農田水利設施建設，紮實推進“再造一個都江堰灌區”工程，加快新一輪現代農業、現代林業、現代畜牧業重點縣建設，積極培育川茶、川藥、川菜、川果等農業特色品牌。五要系統推進全面創新改革試驗。認真落實“九張清單”，加快推進國家授權四川先行先試的30項改革，儘快形成一批可複製可推廣的制度性成果。六要紮實推進新型城鎮化建設。大力實施城市基礎設施建設年行動和百萬安居工程建設行動，統籌抓好宜居宜業縣城、小城鎮和幸福美麗新村建設，加大房地産去庫存力度。七要著力推進全方位開放合作。加強工作總體謀劃，逐步優化調整我省對外開放合作的産業佈局和區域格局；大力實施外貿主體隊伍培育、外向型産業提升、外貿業態創新“三大工程”，精心辦好重大展會和投資促進活動。八要堅決打贏脫貧攻堅戰。加快貧困群眾住房建設進度，紮實抓好産業扶貧、教育扶貧、衛生扶貧、金融扶貧，認真做好東西部扶貧協作和省內對口幫扶工作。九要做好財稅和金融工作。加強重點稅源管理，大力培育骨幹稅源和新興稅源，加快西部金融中心建設，分類開展銀政企院校對接，推動金融更好服務全面創新改革、脫貧攻堅和實體經濟發展。十要提早謀劃明年經濟發展。進一步增強憂患意識，加強宏觀經濟形勢分析研判，合理確定增長目標，科學制定工作措施，牢牢掌握經濟工作主動權。

會議指出，前三季度，我省集中力量打好脫貧攻堅戰，深入實施十項民生工程，認真辦好20件民生實事，保障改善民生工作總體進展順利。會議強調，要繼續堅持目標導向，針對存在的困難和問題，逐項分析原因，及時完善措施，加大推進力度，確保圓滿完成今年民生工作目標任務。要加強對保障改善民生各類資金管理使用和項目建設質量的全過程監督，健全完善並嚴格執行各項規章制度，確保每一分惠民資金都用到刀刃上，每一個民生項目都建成精品工程和群眾滿意工程。對擠佔、貪污、挪用惠民資金的行為堅持“零容忍”，發現一起從嚴從重查處一起，絕不姑息。要提前謀劃明年保障改善民生工作，與脫貧攻堅、供給側結構性改革等工作統籌起來安排，進一步做好資金測算、項目安排、力量配備和要素保障。

會議對進一步做好保障改善民生工作作出部署。一要多措並舉促進農民增收。全面落實強農惠農政策，加強技能培訓，大力發展農民專業合作組織，加快培育新型農業經營主體，更好帶動貧困群眾分享農村改革紅利，多渠道增加收入。二要進一步解決好群眾安居問題。紮實抓好危舊房棚戶區改造、保障性住房建設和易地搬遷扶貧，加大幸福美麗新村建設力度，幫助貧困群眾儘快改善住房和生活條件。三要紮實抓好教育助學工作。合理配置教育資源，推進義務教育均衡發展，以縣為單位設立並用好特殊困難救助基金，不讓一個學生因經濟困難輟學；大力實施民族地區15年免費義務教育和“9+3”免費職業教育，加快推進“一村一幼”建設。四要加快醫療衛生改革發展，深化公立醫院綜合改革，提倡全民健康體檢，推廣分級診療模式，解決貧困群眾看病難看病貴問題。五要千方百計穩定就業，全面落實支持大眾創業萬眾創新的政策措施，分類做好復員軍人、返鄉農民工、高校畢業生、建檔立卡貧困戶等重點人群的就業促進工作。六要結合“走基層”精心組織開展“送溫暖”活動，及時發放貧困群眾急需的生産生活用品和棉衣棉被等禦寒物資，幫助他們安全溫暖過冬。七要堅決抓好生態環境治理，開展大規模綠化全川行動，打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰。

    會議對做好第十六屆中國西部國際博覽會籌備工作提出要求。會議強調，要突出“一帶一路”主題和元素，進一步豐富內涵、提升層次、擴大影響，努力把本屆西博會辦成水平更高、成果更豐碩的國際性經貿盛會。要認真細緻做好各項籌備工作，對安全保衛、交通組織、醫療衛生、食品安全等逐項梳理檢查，進一步查漏補缺、完善預案、細化措施，充分展示四川良好形象。要堅持高效節儉辦會的原則，既熱情週到做好服務，又堅決杜絕鋪張浪費。要堅持實事求是、務求實效，認真做好計劃簽約項目的審核把關，確保簽約項目符合産業發展方向，堅決避免形式主義和弄虛作假。

會議審議並原則通過《成都天府國際機場臨空經濟區規劃綱要》《激勵科技人員創新創業十六條政策》《推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。

會議還研究了其他事項。