福建省出臺碳排放權交易市場建設實施方案

日前，我省出臺碳排放權交易市場建設實施方案，加快構建適應省情、制度健全、管理規範、運作良好的碳排放權交易制度體系，切實有效減少碳排放。

實施方案提出：

——到2016年底，建立我省碳排放報告和核查制度、配額管理和分配製度、碳排放權交易運行制度等基礎支撐體系，實現碳排放權交易市場正式運行。

——到2017年，實現與國家碳排放權交易市場的有效對接，林業碳匯交易初具規模，具有福建特色的碳排放權交易市場制度體系進一步健全。

——到2020年，基本建成覆蓋全行業、具有福建特色的碳排放權交易市場，推廣林業碳匯交易模式。

以下企業或單位可以納入碳排放交易範圍：

——2016年，實施範圍為本省行政區域內電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空、陶瓷等9個工業行業，2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達1萬噸標準煤以上（含）的企業法人或獨立核算的單位（以下簡稱重點排放單位）。

——2017年，根據實際情況，將能源消費總量達5000噸標準煤以上（含）的工業企業，以及建築、交通等行業企業納入碳排放權市場交易。

如何進行碳排放交易（《福建省交易場所管理辦法》《福建省交易場所管理辦法實施細則（試行）》等另有規定的，從其規定）？

1.開立交易賬戶。交易參與方向交易機構提交營業執照等開戶材料，並簽訂開戶協議，開立碳排放權交易賬戶。

2.開立結算銀行賬戶。交易參與方在結算銀行開立結算賬戶，並辦理銀行結算賬戶與碳排放權交易賬戶資金劃轉關係的綁定。

3.資金劃轉。交易參與方通過銀行或交易機構發起資金劃轉操作，將資金從銀行結算賬戶轉入交易機構碳排放權交易賬戶。

4.配額交易。交易參與方通過交易機構碳排放權交易系統買入（賣出）碳排放配額。

5.結算（清算交收）。當日交易時間結束後，交易機構根據當日的交易情況辦理交易參與方的碳排放權産品結算和資金結算，完成與交易有關的碳排放權産品、款項收付，並在註冊登記系統中變更權屬。

關於如何搭建碳排放交易平臺：

——交易主體包括納入碳排放配額管理的重點排放單位，以及其他符合交易規則規定且自願參與碳排放權交易的公民、法人或者其他組織。

——交易的産品包括碳排放配額、以林業碳匯為主的核證自願減排量和本省鼓勵探索創新的碳金融産品等碳排放權交易相關産品。

——依託省政府確定的交易機構——海峽股權交易中心建設集交易賬戶管理、配額、國家核證自願減排量和林業碳匯等交易品種、資金結算清算等功能于一體的全省碳排放權交易平臺，並與註冊登記系統等信息平臺聯網。

同時，實施方案還就碳排放交易中建立數據臺賬、依法核定配額等方面作了詳細規定。（記者 周琳）