第四屆中國創業投資行業峰會在京召開

10月14日，第四屆中國創業投資行業峰會在京召開。大會主題為“創業創新+創投 協同互動發展”。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席峰會並作重要講話。國家發展改革委副主任何立峰，財政部副部長劉昆，證監會副主席李超做主題發言。國家發展改革委副主任連維良主持會議。

何立峰在發言時表示，黨中央、國務院高度重視創業創新和創業投資發展。黨的十八大以來，創新驅動發展戰略已上升為國家戰略。國家創新驅動發展戰略的實施，大眾創業萬眾創新的深入推進，其核心要素在於創新、人才和資金。創業投資是推動雙創的重要資本引擎，創業、創新、創投三個要素疊加又將産生巨大的乘數效應，創造出新的價值，不斷推動我國科技進步和繁榮富強。促進創業投資持續健康發展是一項長期而重要的戰略措施，要站在全球發展的高度和長遠發展的眼光來看待創業投資，通過創業投資支持大眾創業、萬眾創新，通過創業投資推動我國實現新的科技革命和産業革命。本屆大會的主題也充分體現了創業創新與創業投資密不可分、融合共贏。

何立峰指出，當前我國經濟發展進入新常態，正處在發展方式和新舊動能轉換的關鍵期，必須加快實施創新驅動發展戰略，在更大範圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業萬眾創新，推動創業投資持續健康發展。近日印發的《國務院關於促進創業投資持續健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），是創業投資發展20年來首部以國務院名義印發的促進行業持續健康發展的系統性、前瞻性政策框架體系，是行業發展的綱領性文件。下一步，要按照黨中央、國務院統一部署，以《意見》為指導，緊緊圍繞深入實施創新驅動發展戰略、推動供給側結構性改革，重點在以下四個方面持續發力：

一是堅持服務實體。在我國經濟進入發展的新常態和轉型的關鍵期，創業投資必須繼續堅持服務實體經濟、堅持價值投資和長期投資理念，勇於承擔社會責任，加大對早中期創業企業的深耕挖掘，實現創業投資企業和被投企業的共同成長，通過扎紮實實推動雙創，創建中國創業投資行業品牌。

二是堅持市場導向。政府要發揮好引導作用，創造良好的市場環境和制度環境，保護投資者合法權益，調動社會投資積極性，發揮市場規則作用，激發民間創新模式，防止同質化競爭，堅持創業投資的專業運作。

三是堅持信用為本。要加快建立健全創業投資企業、創業投資管理企業及其從業人員信用記錄，實現創業投資領域信用記錄“全覆蓋”。推動創業投資領域信用信息納入全國信用信息共享平臺。實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

四是完善體制機制。在監管體制、商事制度、信用體系建設、財稅政策、資金來源、退出渠道、國有創投發展、雙向開放等方面不斷改革創新，實施更多普惠性支持政策措施。研究推動創業投資立法，加強投資者保護特別是完善産權保護制度，加快成立全國性的行業協會。

何立峰表示，創業投資發展跨行業、跨部門的特徵明顯，完善創投發展政策環境也需要多個部門共同努力。下一步，國家發展改革委將按照《意見》明確提出的要求，積極會同有關部門加強促進創業投資發展的政策協調，切實推動相關政策落地實施。

連維良副主任指出，創業投資既不同於一般的金融資本，也不同於傳統的産業資本，創業投資是運用資本投資于技術的潛在價值、實現創業者與創業投資共同成長的投融資制度安排。創業投資發展對於推動國家創新驅動發展戰略的實施，深化大眾創業萬眾創新，助推新的科技革命和産業革命都具有重要意義。我國創業投資發展具備鮮明的制度優勢、人才優勢和市場優勢，在各部門、各地方和行業的共同努力下，我國創業投資行業必將迎來持續健康發展的黃金時代。

近年來，我國創業投資行業進入快速發展階段。過去10年創業投資資本規模以年均近20%的速度增長。截至2016年9月末，在全國創業投資備案管理系統備案的創業投資企業共1997家，備案創業投資企業總資産規模4755億元；累計投資案例1.83萬個，累計投資金額2633億元。創業投資企業培育了一大批具有高成長性的企業，很多企業成長壯大為新興産業龍頭企業，代表先進産業的發展方向。

本屆峰會是“2016年全國大眾創業萬眾創新活動周”的一項重要活動，由國家發展改革委主辦、中國投資協會承辦。來自國家部委、各省級創業投資企業備案管理部門和創投業界的400余名代表出席會議。