河北省2016年扶貧小額信貸放貸282.72億元

扶貧小額信貸工作上升為全國第2位

從近日省扶貧辦組織召開的全省金融扶貧現場觀摩培訓會議上獲悉，2016年以來我省扶貧小額信貸已完成放貸282.72億元，完成年度計劃的330%，累計放貸330.02億元，惠及貧困戶80.1萬戶。我省扶貧小額信貸工作已由去年全國的第15位上升為第2位。

我省目前還有310萬貧困人口，脫貧攻堅任務艱巨。2016年5月，我省全面推廣了“政銀企戶保”金融扶貧模式，探索出一條“政府搭臺增信、銀行降檻降息、企業農戶承貸、保險保證兜底”的金融扶貧新路子。截至目前，全省扶貧小額信貸工作已實現62個貧困縣全覆蓋，各縣都建立了風險補償機制，風險補償金總規模達10.9億元。

探索實施“政保聯辦”機制，推行災害險、産品質量安全險和成本價格損失險全覆蓋。同時，針對建檔立卡貧困人口，開展了大病保險、健康保險、民生保險和産業脫貧保險。2016年1-9月，全省農險收入21.2億元，賠付6.3億元。大病保險協議保費收入13.5億元，賠付8.3億元。

推進省市縣三級扶貧開發投融資平臺建設，統一承接農發行、國開行等政策性金融機構中長期低息貸款。目前，各市縣扶貧開發投融資主體已基本組建完成並陸續展開工作。通過涉農資金整合，省市縣三級投融資平臺注入資本金82億元，撬動200多億元社會資金投入脫貧攻堅。

為助推貧困地區股份合作制經濟發展，我省評定了420家省級扶貧龍頭企業。省市縣三級扶貧龍頭企業，預計將帶動100多萬貧困人口實現穩定脫貧。為讓這些企業儘快發展起來，省扶貧辦向金融單位推介了340家扶貧開發龍頭企業190多億元的融資需求。

金融扶貧關鍵是解決好“貸給誰、誰來貸、誰擔保、誰服務”。下一步，各縣（市）將全部成立“政銀企戶保”金融扶貧領導小組，縣（市）建立金融服務中心，鄉鎮成立金融服務部，村設立金融服務站。整合涉農資金，設立不少於1億元的貸款擔保基金和不少於3000萬元的風險補償金，建立“資金池”。銀行將根據“資金池”額度，按照1：10比例放大貸款金額。

保險行業將擴大保險扶貧的覆蓋面，圍繞各地産業扶貧方向，大力發展農村財産、人身、醫療等保險業務，在防止因災、因病致貧等方面發揮重要作用。

貧困縣政府將按鄉鎮明確一家扶貧小額信貸責任銀行，進一步擴大責任銀行覆蓋面，力爭實現全覆蓋。對貧困戶實行名單制管理，掌握貸款需求，發放貸款。

通過實施貼息政策，建立企業與貧困戶的利益聯結機制，使貧困群眾變成拿租金、分股金、掙薪金的“三金”農民。（記者 李建成）