貴州銅仁：著力攻克貧困村“堡壘”

新華社貴陽１０月３１日電（記者向定傑）“扶貧開發到了攻克最後堡壘的階段！”這是地處武陵山集中連片特困地區腹地的貴州省銅仁市向幹部群眾發出的總動員令。

記者從該市日前召開的大扶貧戰略行動推進大會上獲悉，銅仁決定融資２００億元投入脫貧攻堅，並從市、縣、鄉抽派幹部對１５６５個貧困村及有貧困戶的非貧困村開展定點幫扶。

據了解，近年來，銅仁脫貧攻堅取得了階段性成績。然而，全市還有１５６５個貧困村、５８．３２萬貧困人口。銅仁市委書記陳昌旭説，剩下的貧困人口大多生活在生態環境脆弱、自我造血功能不強的區域，行路難、飲水難、就學難、就醫難問題突出，“兩因”（因學致貧、因病致貧）“兩無”（無勞動能力、無技術資金）“兩缺”（缺基礎設施、缺技術資金）現象普遍，是貧中之貧、困中之困。“面對最難攻克的堡壘，需要傾注真情實意，投入真金白銀，著力真抓實幹。”

為此，在財力困難的情況下，銅仁市籌集脫貧攻堅投資基金２００億元，主要投向“十三五”期間中央和省政策性投資渠道未覆蓋的、亟待解決和發展的特色優勢産業、基礎設施建設、農村環境整治、公共服務工程等４個方面。其中，１６５億元安排投入到建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷工作，按照一、二、三類貧困村建檔立卡貧困人口分別人均５萬元、４萬元、３萬元和非貧困村貧困人口人均３萬元的標準下放。餘下３５億元用於生態屏障建設，發展綠色經濟。

此外，銅仁市還專門制定工作方案，抽派幹部到１５６５個村開展定點幫扶。其中市四家班子、市直單位縣處級領導幹部、副縣級後備幹部或部分正科級幹部共６００人，與６００個貧困村確定責任關係，並將脫貧成效納入考核，與獎懲挂鉤。

銅仁市提出，堅持兩年打基礎、３年見成效，用４年時間實現１５６５個貧困村全部出列，非貧困村的貧困人口全部脫貧，貧困發生率３％以下，確保２０２０年與全國全省同步全面建成小康社會。