鞍山一戶一策精準扶貧惠及9000人

“2016年，鎮裏考慮到我和老伴歲數大了，又沒什麼手藝，就送來了10頭黑毛豬讓我們養，全家脫貧有盼頭了！”10月28日，岫岩滿族自治縣黃花甸鎮貧困農戶修福念夫婦，望著豬圈裏一天天長大的黑毛豬，喜上眉梢。

據介紹，為了打贏脫貧攻堅戰，鞍山市摒棄大水漫灌的扶貧方式，根據每家每戶致貧原因、致富意願、致富能力等綜合情況，創新扶貧模式，為一家一戶量身定制了具體的脫貧計劃，切實做到精準扶貧、精準脫貧。

經精準識別，鞍山市現在建檔立卡的國家標準貧困人口為12568戶、26039人，貧困村81個，全部分佈在臺安、岫岩兩縣。2016年全市脫貧攻堅的任務目標是完成3952戶、9000人脫貧，28個貧困村銷號。

為提高扶貧精準度，鞍山市制訂出易地搬遷“挪窮窩”、提升素質“拔窮根”、政策兜底“保生活”等個性化的脫貧方案，特別是把産業脫貧作為脫貧攻堅的根本之策。根據岫岩、臺安的自然環境、土壤特點以及産業基礎等情況，經過充分調研，為計劃2016年減貧的3952戶、9000人選擇了家禽、牲畜、食用菌、蔬菜、草莓等18個脫貧項目，可滿足每個貧困戶的發展願望。

找準脫貧項目只是第一步，鞍山市還集中人力、財力、物力等資源提供堅實保障，採取3項措施確保如期完成脫貧目標。

壓實責任。建立脫貧攻堅一把手責任制；　市裏分別與臺安、岫岩兩縣，“六五五”工程牽頭單位和８個城區(市)簽訂了脫貧攻堅責任狀；　縣與鄉鎮、鄉鎮與村都簽訂了脫貧攻堅責任書，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。

選配骨幹。堅持市級領導聯絡貧困鄉鎮、縣級領導聯絡貧困村、黨員幹部聯絡貧困戶制度，實現了幫扶全覆蓋；將30名市級領導幹部“聯鄉包村”聯絡幫扶點全部調整到有貧困村的鄉鎮，向81個貧困村全部派駐工作隊；增人增編加強扶貧工作機構建設，為臺安、岫岩兩縣安排了扶貧專職副縣長；臺安、岫岩縣鄉兩級派出4077名幹部，作為貧困戶幫扶責任人，負責幫助、指導貧困戶脫貧。

資金到位。在財力十分緊張的情況下，優先滿足扶貧資金需求，2016年鞍山市用於扶貧的資金總額超過1億元，其中設立扶貧信貸風險基金5000萬元。設立市本級脫貧專項資金5000萬元，截至8月底，全市已投入4225萬元用於脫貧相關政策補助。年底前還將陸續投資2430萬元用於貧困村的基礎設施建設，投入3800余萬元用於教育、醫療、危房改造、脫貧産業項目補助。（記者 侯國政）