國家衛計委為廉價藥短缺“開藥方”：納入目錄管理和定點生産

新華社北京11月11日電（記者 陳聰）近年來，廉價藥頻頻出現斷貨，甚至滋生出黑市價、境外代購以及制販假藥等現象。國家衛生計生委體改司副司長姚建紅日前對此表示，要把廉價藥、罕見藥納入目錄管理和定點生産管理，提高企業的生産積極性。

姚建紅在國家衛計委10日舉行的新聞發佈會上説，廉價藥短缺原因很多，對於企業來説，無法盈利可能是主要問題。他指出，因為利益機制調節不平衡，有一些廉價藥在市場上不賺錢，企業生産的積極性就不高；一些罕見病用藥的需求數量很小，企業如果生産這些藥品，生産成本就會較高。此外，也存在原材料供應短缺導致藥品無法生産的問題。

姚建紅指出，要把廉價藥、罕見藥等一些短缺藥品納入目錄管理，包括國家基本醫保目錄和國家藥物目錄。納入目錄後，患者可以通過醫保進行支付。這一方法在減少患者負擔的同時，也能增加企業盈利規模。

將廉價藥、罕見藥納入定點生産管理也是很重要的一項措施。姚建紅認為，雖然一些藥品出現短缺，但事實上企業是有生産能力的。在這種情況下，政府可採取定點生産的辦法，在全國指定幾大藥廠專門生産某幾種藥品，藥廠生産藥品的數量增加，就能夠實現盈利。

此外，各級醫院要及時發現某一群體或地區的藥品短缺問題，就需要建立起聯網的信息系統。姚建紅指出，國家衛計委已同有關部門建立國家藥品供應保障的綜合管理信息系統，這個信息系統已和各地聯網，能夠及時起到預警作用，發現藥品短缺情況後，可採取針對性措施加以解決。

姚建紅説，政府也對廉價藥和罕見藥進行了價格管理，在價格和相應的醫保政策上有所優惠，鼓勵企業生産這些藥品。

姚建紅表示，新醫改開展以來，在建立國家基本藥物制度過程中非常注重解決廉價藥荒的問題，取得一些成效。解決這一問題還需要有關部門在醫改這個大框架下共同努力，促使醫院、社會和藥品生産企業協調聯動加以解決。