上海已全面啟動推進中小河道的綜合整治

新華社上海11月27日電（記者 李榮）上海城市治理“補短板”已有新進展，全市已全面啟動推進中小河道的綜合整治，目標是到明年年底全市中小河道基本消除黑臭。記者在上海基層了解到，河道整治正以“一河一檔、一河一策、一河一長”的閉環模式，細化落實。

水環境是上海最重要的發展基礎之一。經過多年努力，上海水環境有了很大改善。但與此同時，部分郊區和城鄉結合部中小河道黑臭問題較為突出，整治迫在眉睫。上海的目標是：到明年年底全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減，全面提升全市、特別是郊區和城鄉結合部的水環境質量。

上海基層的中小河道綜合整治已在全面啟動。記者新近在處於城鄉接合部的上海嘉定區看到，這裡已對全區149條、197公里黑臭河道的水環境現狀，全面進行了調查摸底，基本摸清了階段性黑臭和常年黑臭水體的分佈情況和黑臭成因，確定了點位，並且提出了“一河一檔、一河一策、一河一長”的閉環式整治監管模式。

“要把水情這本賬摸清楚。”嘉定區區委書記馬春雷説。水生態的摸底並不容易，此次不僅通過現場踏勘，而且還用上了無人機攝錄，並且結合市民投訴和媒體曝光，建立起黑臭河道基本情況數據庫，形成“一河一檔”，再根據河道的動態變化，及時調整完善數據庫。

上海此次中小河道整治，已明確了一條：河道污染“表現在水裏，根子在岸上”，而表現方式“河河不同”，需要“一河一策”。

上海基層的不少區在整治中還普遍推行了“一河一長”的“河長制”。“在嘉定區，區委書記是總河長，區長是常務副總河長。”馬春雷説。在這裡，已初步建立區、鎮、村三級河長體系，確保條條河道有人管、段段河道有人養。

“河長制”不是冠名制，而是責任田，必須實行最嚴格的追責制。嘉定已明確，明年3月底前，全區149條黑臭河道，全部要設立河長公示牌，“讓老百姓找得到人”。