廣西壯族自治區水文服務破解“最後一公里”問題

■ 構建起自治區、市、縣三級水文管理組織體系，真正讓小機構創造大服務

■ 今年以來，三級水文機構洪水預警佔全國發佈量45%，預警發佈率100%

“目前全區實施完成4600多個水文監測站功能分類和76個具有管理職能的縣域中心水文站機構重組。”近日，記者從我區全面深化水文改革推進會上獲悉，我區水文改革取得明顯成效，切實解決了水文預警服務“最後一公里”問題，水文服務地方的“話語權”不斷增強。今年以來，自治區、市、縣三級水文機構共發佈洪水預警376次，佔全國發佈量45%，預警發佈率100%；預報合格率98%，信息到報率97.6%，編發水情專報121期、水情短信1289萬條。

一直以來，我區水文信息服務“最後一公里”問題突出，水文發聲不多、覆蓋面不廣，水文工作方法傳統單一，已越來越不適應新形勢的要求。近年來，自治區水文水資源局全面深化水文改革，創新基層水文網格化管理、精細化服務方式和手段，完善縣域中心水文站職責和服務體系，賦予中心水文站“信息樞紐、會商平臺、服務橋頭堡”三大職能，構建起自治區、市、縣三級水文管理組織體系和責任體系，真正讓小機構創造大服務。

同時，自治區水文水資源局將常態監測和應急監測分離，實行縣級-市級-自治區級的應急響應邏輯秩序，實施“系統一盤棋、時間換空間、機動以應急”的應急馳援工作模式，編制縣域水文應急規劃、應急預案、測報方案，構建起以水文應急監測預案為主的基層水文應急新機制。在今年防禦4號颱風“妮妲”的水文應急測報中，全區水文系統上下聯動，統一部署19個水文應急測報組共70多人，分別在颱風登陸前趕赴12個設區市開展洪水監測，實現了首次跨區域、長距離、多河流應急馳援，取得了顯著成效。

通過明確縣域水文機構水情信息發佈職責，充分發揮了中心水文站的服務橋頭堡功能。各縣域中心水文站通過製作各種預警、專報、簡報等服務信息，在發生暴雨洪水時及時開展水情信息服務。梧州、賀州、來賓等市的縣域中心水文站均建立了縣級水情信息短信平臺，轄區內的水情服務信息由各中心水文站直接發佈；柳州市構建起自治區、市、縣三級網絡連接，中心水文站可與自治區、市共享水情業務平臺和洪水預報系統，極大提升了中心水文站的業務處理能力。（記者 周映 通訊員 黃建義）