國務院辦公廳印發《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》

新華社北京11月28日電 近日，國務院辦公廳印發《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步擴大國內消費特別是旅遊文化體育健康養老教育培訓等服務消費的政策措施。

《意見》指出，當前我國國內消費持續穩定增長，為經濟運行總體平穩、穩中有進發揮了基礎性作用。順應群眾期盼，以改革創新增加消費領域特別是服務消費領域有效供給、補上短板，有利於改善民生、促進服務業發展和經濟轉型升級、培育經濟發展新動能。要堅持以供給側結構性改革為主線，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，消除各種體制機制障礙，放寬市場準入，營造公平競爭市場環境，激發大眾創業、萬眾創新活力，改善産品和服務供給，積極擴大新興消費、穩定傳統消費、挖掘潛在消費。

《意見》從三個方面提出了進一步擴大消費的政策措施。一是著力推進幸福産業服務消費提質擴容。圍繞旅遊、文化、體育、健康、養老、教育培訓等重點領域，通過提升服務品質、增加服務供給，不斷釋放潛在消費需求。主要包括逐步將國際郵輪入境旅遊團15天免簽政策擴大至更多口岸，適時將文化創意産品開發試點推廣至符合條件的地市級文化文物單位，年內完成體育類社團與機關脫鉤第一批試點，適時向全國推廣商業健康保險個人所得稅稅前扣除政策，清理取消申辦養老服務機構不合理前置審批，鼓勵在理工農醫、國家急需的交叉前沿學科和薄弱空白學科領域開展中外合作辦學等。二是大力促進傳統實物消費擴大升級。以傳統實物消費升級為重點，通過提高産品質量、創新增加産品供給，創造消費新需求。主要包括打破汽車銷售品牌授權單一模式，出臺家用綠色凈化器具能效標準，制定節能環保技術産品推廣目錄等。三是持續優化消費市場環境。聚焦增強居民消費信心，吸引居民境外消費回流，營造便利、安心、放心的消費環境。主要包括提高城市快速消費品等民生物資配送和冷鏈物流能力，加大對城鄉農貿市場和物流設施等支持力度，對內外銷日用消費品實行“同線同標同質”，加快推進智慧家庭、生活性服務業標準體系建設等。

《意見》要求，各地區、各部門要切實強化組織領導，不斷研究解決擴消費和服務業發展所面臨的新情況、新問題，抓緊制定配套政策和具體措施，落實工作責任，確保各項措施見到實效。