福建：發揮改革試點“種子”作用

11月25日，在福建省三明市沙縣行政服務中心，投資商許連勝拿著投資審批批復文件，驚嘆不已地説：“原以為起碼要一個多月才能辦下來，想不到一週就拿到了批復。這樣的高效率要點讚！”今年6月，沙縣行政服務中心學習福州市行政審批制度改革的經驗做法，專門設立“投資項目並聯審批窗口”，窗口集中統一受理投資申請，審批效率大幅提高。

福建在抓好改革試點的同時，積極發揮試點的先導性、示範性作用，讓改革試驗田孕育的“種子”擴散傳播，開花結果，進一步激發了基層的改革創新動力。

互學互促，花開八閩

據福建省全面深化改革領導小組辦公室有關負責人介紹，這批改革典型經驗涉及面廣，包含經濟社會事業體制改革、文化體制改革、社會治理體制改革、生態文明體制改革、對外開放體制改革、黨的建設制度改革和紀律檢查體制改革。

這批改革典型經驗的推廣，在福建各地掀起了互學互促的改革熱潮。三明市關於公共文化服務體系實行“六聯六創”的工作機制，目前已經在福州、漳州、泉州、莆田、龍岩5個市進行了複製推廣。這些地市在三明經驗的基礎上，大力開展設施聯建、活動聯抓、部門聯動、組織聯盟、培訓聯辦、機制聯建等文化機制改革，構建市、縣、鄉、村四級公共文化服務網絡，推動了基層公共文化服務標準化、均等化、社會化。

創新活力，競相迸發

“推廣改革好經驗，釋放了改革紅利，為經濟社會發展提供新的動力，同時也進一步激發了基層的改革信心和創新精神。”福建省深改辦有關負責人説。在典型的引領下，福建各地創新活力、競相迸發，大膽先行先試，一系列“微改革”“微創新”邁開新步子、蹚出新路子。

在推廣複製平潭綜合實驗區商事登記制度改革經驗的過程中，漳州、三明、莆田、南平、寧德因地制宜，有的創新開展住所登記條件和經營條件分開的登記辦法；有的建立商事制度改革後續市場監管辦法，實現工商、法院、銀行三大系統信息互聯互通。福建省深改辦負責人認為：“各地出臺的一系列相關配套改革舉措，真正解決了關係群眾切身利益問題，讓人民群眾實實在在享受到更多改革成果。”  （記者 高建進）