黑龍江：民營經濟——“彎道超車”正其時

截至10月份，全省工業推進項目6627個，其中非公經濟佔整體比重91.2%——

資源優勢+發展環境+龍江絲路帶多重因素疊加漸顯效力

一向被看做國企林立，民營經濟活力不足的黑龍江，今年會交上一份滿意答卷：今年1-9月，全省非公有制經濟實現增加5315.7億元，同比增長7.6%，高於全省地區生産總值增速1.6個百分點，非公有制經濟增加值佔全省地區生産總值的57.6%。更讓人期待的是1~10月份，全省工業推進項目6627個，其中6042個項目屬於非公經濟，佔工業項目整體比重的91.2%，比去年同期增長了21.2%。

民營經濟在我省的統計數據中只是一個概念，混雜在包含了個體私營經濟、外資經濟等數據的“非公經濟”中，因此上述兩個數據已經足以説明我省民營經濟正逐漸向好、“彎道超車”的態勢正在形成。

産業巨頭匯聚龍江

雖然外界有投資不過山海關的傳聞，但是實際調研卻並非如此。

“今年5月末國務院派出9個督察組到各省調研民間投資情況，來我省時卻發現到龍江的民間投資穩中有升，讓人驚喜。”省工信委中小企業局副局長趙亮當時就陪同督察組進行調研，“龍江是老工業基地，近年來，我省通過轉方式、調結構，積極推動非公經濟的發展，向産業界特別是民營企業釋放發展空間，可以説經濟結構正在發生可見的變化。”趙亮在分析我省民營經濟投資時這樣説。

從山東來我省建廠的泉林紙業就看中了我們的秸稈資源，落戶佳木斯後，一期工程已于2015年12月底順利投産。2016年4月，泉林紙業二期工程開工，投産後，黑龍江泉林紙業能加工410萬噸秸稈。做玉米深加工的鵬程生化自從落戶依安後，又和虎林、富錦洽談，希望把工廠複製到我省的多個糧食主産區。同樣想法的還有來自福建的象嶼集團的兩家子公司：象嶼農産和象嶼金谷，已經在黑龍江全面鋪開種子繁育+種植+加工+運輸+倉儲的産業鏈條，要打造全國最大的糧食全産業鏈經營龍頭企業。進入國際乳業前十名的伊利乳業，其黑龍江分公司剛剛在我省斬獲納稅100強企業，主營業務收入100強企業兩大光榮稱號。自從入駐我省後，伊利先後斥資30億元在綏化、大慶、齊齊哈爾等地區建設了液態奶、奶粉、酸奶等多座加工工廠和7座現代化牧場，如今黑龍江已經成為伊利最大的奶源基地。

據省工信委介紹，我省經濟在2014年發展趨緩，但是非公經濟的發展速度卻一直保持7%以上的增速。2011年，非公經濟首次佔全省GDP比重的半壁江山。2013年、2014年、2015年非公經濟佔比分別為52.2%、52.3%、52.6%。到今年三季度非公經濟佔比已達57.6%。截至10月末，我省工業固定資産投資完成近2654億元，其中食品工業完成740億元，佔據工業固定資産投資總額的27%。

絲路帶讓黑土地離世界更近

“龍江絲路帶建設”為投資者提供了看待黑龍江的另一個視角。成功運作哈歐班列、哈俄班列的哈歐物流公司就已經把黑龍江當做跨境物流的主戰場，公司執行董事陳鋼表示，今年6月以後，哈歐班列的業務量幾乎可以用“爆發”來形容，公司已經決定繼續開發品牌班列、定制班列。明年將開工建設集裝箱場站和監管倉庫，開展整車進出口和拼箱業務。將哈爾濱打造成為華東、華北、東北地區對俄歐散貨物流集中地。

“地處邊疆，高緯度寒冷讓龍江難以吸引投資，物流、建房、取暖的成本相對高，企業逐利，不願意來龍江可以理解。但如火如荼的龍江絲路帶建設正在打破這一壁壘。”對於絲路帶建設的意義，省工信委投資規劃處孫德昌説，隨著絲路帶建設的深入，哈歐班列直抵漢堡，哈綏符釜鏈結日韓，西通歐洲東出海的黑龍江已經成為通往世界的中轉站。

想要到俄羅斯市場弄潮的湖北福娃集團落戶虎林，看中的就是“松阿察界河大橋”，今年7月，投資6億元的稻米食品産業園的米餅生産線正式投産。來得更早的北京匯源早開啟了“闖遠東”的發展路線，冰紅茶、綠茶、水蜜桃汁等飲料已經成為匯源在俄羅斯市場的拳頭産品。

呵護投資環境誠意滿滿

除卻資源和區位優勢，企業家最關心的還有發展環境。我省已經連續兩年出臺優化發展環境的意見；同時專門成立了發展環境整治領導小組，設立了由紀檢監察、審計、公檢法等11個執法執紀部門組成的發展環境整治辦公室，還組建了企業投訴中心，堅決查處破壞發展環境的案件。

在10月舉行的“加快民營經濟發展工作會議”上，省委書記王憲魁直面“黑龍江省環境不優問題仍然存在”等敏感話題，直言將“放開”、“放手”、“放膽”支持民營經濟加快發展。在大會上，省委省政府明確表示，將毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，切實把民營經濟做大做強。

“為了進一步優化發展環境，加快民營經濟發展，目前我省正在制定支持民營經濟發展的若干意見，內容涉及了民營經濟發展的八個熱點問題。”趙亮透露説，《意見》保留了我省已經出臺的、含金量較高的措施，還吸納了發達省份的有益措施，將成為我省未來二三年指導民營經濟發展最主要的政策措施。

“其實近些年來我省出臺扶持企業發展的政策已經越來越實。”省工信委融資處副處長劉春岩表示，僅以今年為例，今年由省政府出資25億元、社會資本出資76億元共同設立總規模101億元的黑龍江工業投資基金在6月份正式運營，以直投方式投向綠色食品、生物制藥、新材料、高端裝備製造、新能源裝備等領域以及上下游相關産業。今年10月，為幫助企業聚集金融資源，搭建銀企對接平臺，黑龍江省企業融資服務平臺也正式上線。

截止9月末，全省銀行業金融機構工業貸款餘額2057.8億元，比年初增加了13.7億元。中小微企業貸款餘額7537.5億元，比年初增加了359.6億元，增長了5.01%。“企業能得到銀行貸款，説明金融業正在對我省産業發展恢復信心。”劉春岩説，這組數據就是龍江經濟尤其是民營經濟逐漸向好的有力佐證。（魏林、武立文 記者 桑蕾）