廣州啟動“政策+聯盟+基金”創新驅動發展模式

近日，國家工信部發佈了首批製造業單項冠軍示範及培育企業名單，60家示範企業中有兩家來自廣州，分別是“鋼琴銷量佔全球市場25%”的珠江鋼琴和“連續8年國內ATM市場佔有率第一”的廣電運通。

雖然從屬不同行業，但兩家“上榜”企業有兩個共同點——都是廣州市屬國有企業，同時，今年也是珠江鋼琴集團和廣電運通的母公司無線電集團成立的第60個年頭。事實上，類似這兩家企業，一批來自傳統行業的廣州國企完成了自己的“創新基因”改造，通過制定創新驅動發展戰略，實現了大船轉向後加速啟航。

就在25日，廣州市國資國企創新戰略聯盟（下稱“創新聯盟”）暨國資國企創新投資基金（下稱“創新基金”）正式揭牌成立，這標誌著廣州國資國企啟動“政策+聯盟+基金”的創新驅動發展模式，進入合作共贏、協同創新的時代。

26億創新母基金到位5項子基金簽約落地

在25日舉行的創新聯盟暨創新基金揭牌儀式上，市國資委主任周建軍表示，國企在創新驅動發展中應該“唱主角”，必須積極主動、有所作為、勇於擔當。創新聯盟則應當扮演好服務角色，堅持國企創新需求為導向，讓廣州國資國企在戰略合作、協同創新、市場拓展、開放合作和“走出去”等多個層面實現聯盟。創投基金則應該發揮好杠桿作用，撬動更多的資源發展重點企業、重點項目，支持國企做優做強做大。

據了解，廣州的“政策+聯盟+基金”創新驅動發展模式在地方國資國企中屬首創，該模式的推出也標誌著廣州市鼓勵國企創新的“三個一”工程（出臺一個政策，打造一個聯盟，落地一個基金）全部落地實施。

記者在揭牌儀式現場獲悉，首期創新母基金規模已達26.1億元。此外，包括廣汽資本、珠江電影、聯創永宣、國創投合、鼎暉投資等5家國有企業及投資公司，在現場分別簽署了與廣州市國資國企創新投資基金合作設立子基金的合作協議，而子基金的規模和投資方向暫未公佈。

創新聯盟秘書長張博介紹，創新是國企發展共同的訴求，我們目前調研了十多家國企，都對基金和聯盟成立表示歡迎和認同，大部分廣州國企還是在傳統産業，也都希望通過一些新的資本和渠道獲得“新生”。例如，通過投資孵化的方式為企業注入新經濟的活力，或者是國企之間深度融合，發揮更大的協同創新效應。

多層面實現聯盟國企迎來更大發揮空間

記者發現，新晉的兩名“製造業單項冠軍”珠江鋼琴和廣電運通的母公司無線電集團，都積極參與了此次廣州創新聯盟和創新基金的設立。珠江鋼琴集團副董事長兼總經理李建寧告訴記者，珠江鋼琴雖處在細分行業領域，但是正在通過“互聯網+”的方式延伸産業鏈，例如，集團目前正和阿裏雲聯手開拓藝術教育、電子商務、鋼琴後服務市場。

此外，對於此次成為“製造業單項冠軍示範”，李建寧表示，全國製造業單項冠軍示範和培育企業名單的發佈，是對所有專注于細分領域創新的企業的高度肯定，也代表了國家扶持製造業企業發展的一個方向。“珠江鋼琴60年來執著于一門工藝的創新鑽研，未來也將圍繞鋼琴製造的産業鏈做大做強做優，擦亮這塊國企品牌。”

市場人士分析，此次廣州市領導提到的多層面實現聯盟是一大亮點，為市國資國企的創新發展提供了更大的發揮空間。例如，為實現“開放合作”的聯盟，鼓勵市國企積極對接央企、省企。結合企業實踐來看，海格通信是無線電集團下屬的一家從事北斗導航通信技術研發製造的企業，就已獲得了央企和省企的“垂注”。

本月下旬，海格通信宣佈聯手廣東省粵科金融集團、中國銀行廣東省分行，共同設立總規模達45億元的廣東省粵科海格集成電路發展母基金。同時，在通過上市平臺“二次混改”的過程中，海格通信通過定向增發，引入了保利科技、中航工業兩家軍工行業的央企。“通過與兩家央企開展股權合作，將進一步搭建公司的國際貿易平臺，拓展國際市場，也推動了公司高端製造戰略在航空板塊的落地。”海格通信副總經理楊煒嵐介紹。

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鼓勵國企創新 啟動“三個一”工程

廣州市鼓勵國企創新的“三個一”工程中，“一個政策”指《關於推動市屬國有企業加快創新驅動發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），已于9月19日正式出臺。按照《意見》，“一個聯盟”和“一個基金”——廣州市國資國企創新戰略聯盟和創新投資基金也相繼設立。

據了解，廣州市國資國企創新戰略聯盟將統籌協調推進市國企協同創新，通過集聚創新資源，推動市國有資本向自主創新核心産業集聚，有效發揮國資的引導與杠桿作用，實現創新資源合作共享、互聯互通和多方共贏，共同推動廣州市“國家創新中心城市和國際科技創新樞紐”戰略目標實現。

目前，創新聯盟已有26家企業會員，包括越秀集團、廣汽集團、廣州建築、廣州金控、廣州地鐵、無線電集團、廣州城投、廣藥集團、廣州港集團、萬寶集團、嶺南集團、珠江啤酒、珠江實業、廣百集團、廣州電氣、風行集團、廣日集團、珠江鋼琴、市設計院、水投集團、廣州銀行、廣州農商銀行、廣州環投、國資發展、廣州基金、廣州日報，以及一名個人會員。

同時，廣州國資國企創新投資基金由市屬15家企業聯合出資，擬通過母基金髮起設立子基金，撬動和聯動聚集社會資本規模超200億元。