廣東地稅織密“八小時以外”活動監督網

廣東地稅織密“八小時以外”活動監督網
有效破解四項監督難題，凈化黨員領導幹部的“三圈”

談起領導幹部“八小時以外”活動監督，很多人會涌出一連串疑問：“八小時以外”活動監督是否“侵犯隱私”？由誰監督？怎麼監督？對此，廣東地稅大膽探索，採取有力措施有效破解四項監督難題，織密“八小時以外”活動監督網，凈化黨員領導幹部的“三圈”，取得良好效果。

注重宣傳教育破解“該不該監督”的問題

針對個別同志認為工作外監督是“侵犯了隱私”等抵觸心理，廣東地稅堅持將黨紀教育融入監督，不斷釋放加強“八小時以外”監督信號，堅決糾正“不認同”“不配合”等認識誤區。尤其在推進“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育中，強調領導幹部的道德底線、權力紅線和紀律高壓線，為領導幹部立起做人做事標尺。通過開展黨員標準討論、主題黨日等活動，切實增強黨員領導幹部自覺接受監督的意識。黨員幹部帶頭學法、模範守法，堅持用法治思維解決問題，減少“八小時以外”違規行為發生。同時，聯合當地紀委，在珠海、廣州番禺等地打造“八小時以外”活動基地，開闢廉政文化宣傳長廊，使廉政文化內化於心。此外，通過紮實開展南粵地稅“好家風”、趣味運動會、讀書節和親子活動，培養廣大黨員領導幹部的高雅情趣。

細化監督清單破解“監督什麼”的問題

為細化監督內容，明確監督範圍和對象，廣東地稅給黨員領導幹部“八小時以外”的活動列出了“三張清單”：行為清單，明確“八小時以外”需請示報告的9項內容，讓領導幹部主動接受監督；負面清單，明確哪些可為、哪些不可為，哪些場所不可去、哪些宴請不可赴、哪些朋友不可交等“十嚴禁、十不準”規定，為領導幹部把握是非標準提供準繩、劃清界線；監督名單，將“八小時以外”監督範圍下沉到基層一線，使局屬各單位的監督對象由處級以上擴展到基層領導幹部。

明確監督主體破解“誰來監督”的問題

在監督主體方面，廣東地稅積極探索建立單位、社會、個人、家庭“四位一體”的監督模式。認真落實“兩個責任”，重點抓好“兩清單一監督”，即請示報告清單、“八小時以外”活動重點監督清單和監督走訪機制，形成黨組統一領導、監察部門監督執紀、部門各負其責的工作機制。完善特邀監察員監督，徵求對“八小時以外”活動監督的意見反饋，不斷改進談心談話、重大事項報告和明察暗訪等監督機制。利用社區網格化管理，開展廉政文化宣傳、接待群眾來訪和紀檢部門實地走訪，強化社區監督管理。與企業建立起“稅企廉政共建示範點”，簽訂稅企廉政公約，透過納稅人視角讓“八小時以外”監督更加深入。

拓寬監督渠道破解“怎麼監督”的問題

對於“八小時以外”究竟該如何監督這一難題，廣東地稅想方設法拓寬渠道，破解難題。突出信息化監督，通過微信群、微信運動、手機短信等平臺，實時推送“八小時以外”監督活動宣傳、節假日廉政提醒等，將其作為個人突發重大事項請示報告的應急渠道，實現24小時全天候溝通。突出談話提醒，堅持以問題為導向開展談話，抓早抓小，防微杜漸，進一步提升黨員領導幹部廉潔自律意識。今年以來，全省地稅系統累計開展談話提醒11312人次。突出暗訪監督，建立信訪辦案人才庫，圍繞信訪線索和平時掌握的信息，加強對黨員幹部“八小時以外”的暗訪監督。突出親情監督，向監督對象家庭發放《家庭助廉聯絡函》和《“八小時以外”監督活動家屬調查表》，引導家屬發揮“廉內助”作用。

經過探索，廣東地稅“八小時以外”監督工作取得了實實在在的成效：黨員領導幹部普遍達成“當幹部就必須接受更嚴格的約束，接受‘全天候’監督”的共識，自覺築起拒腐防變的思想防線；責任意識、擔當意識和表率作用進一步強化，形成了上行下效、整體聯動的良好局面；領導幹部紛紛利用業餘時間參與豐富的文體活動，“三圈”日益凈化。一位來自廣東地稅基層單位的處級黨員幹部説：“現在一般下了班就往健身房跑，沒事在家裏練練書法、看看書，基本不參加應酬，生活更充實自在”。（王紹樂 成津湘）