福建漳平：推行“六察六訪”工作機制

漳平：推行“六察六訪”工作機制
用好監督執紀“第一種形態”

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紀檢監察機關“三轉”之後，基層紀委如何適應新形勢有為有位，這是一個帶有普遍性的問題。對此，漳平市的做法是在全市紀檢監察機關推行“六察六訪”工作機制，著力用好監督執紀“第一種形態”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。

“在全市紀檢監察機關推行‘六察六訪’工作機制，主要是把規矩定好，把機制搭建好，一把尺子量到底，用好監督執紀‘第一種形態’，讓各紀檢監察機關做好監督全覆蓋，實現真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。”漳平市委常委、紀委書記羅劍説。

據了解，漳平推行的“六察六訪”工作機制，“六察”主要是察政治紀律和政治規矩、察組織紀律、察廉潔紀律、察群眾紀律、察工作紀律、察生活紀律；“六訪”主要為日常巡訪、帶信下訪、民意走訪、隨機暗訪、定期回訪、公開接訪。

在具體操作中，當地要求在推行“六察”過程中要有所側重，如察政治紀律和政治規矩，要重點察看所轄區域內黨員幹部是否故意做出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等違反政治紀律和政治規矩的問題；察組織紀律，要重點察看所轄區域內黨員幹部是否違反民主集中制的原則等違反組織紀律的問題。察廉潔紀律，要重點察看所轄區域內黨員幹部是否存在公車私用、公款旅遊、公款吃喝等違反廉潔紀律的問題；察群眾紀律，要重點察看所轄區域內黨員幹部是否在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友等違反群眾紀律的問題等等。

同時，該市還要求紀檢監察幹部在推行“六訪”機制過程中，要走出辦公室，走進百姓家，宣講紀律，傾聽廉情，排解民憂。日常巡訪要求巡訪工作每月至少開展一次；帶信下訪要求以群眾反映強烈、社會普遍關注以及近年來受理的信訪遺留問題等作為帶信下訪督辦的重點；隨機暗訪要求圍繞重要時間節點，開展明察暗訪工作；定期回訪，要求對信訪事項辦理情況進行回訪，還要定期對受處分人員進行跟蹤回訪教育等。

在此基礎上，漳平市紀委要求各鄉(鎮、街道)紀（工）委、市直各紀委（紀工委、紀檢組）每週至少安排1天，每個月原則上不少於4天到所轄區域開展“六察六訪”工作，做到問題早發現、早處置，抓早抓小，關口前移。每次察訪時還要填寫由市紀委統一印發的《“六察六訪”工作日誌》，並填寫《“六察六訪”情況登記表》，使用談心談話、通報批評、誡勉談話、組織調整或組織處理、紀律處分等形式踐行監督執紀“四種形態”。而對工作落實不到位、察訪問題不全面的，則由市紀委聯絡挂鉤的副書記對各基層紀檢監察機關負責人進行約談並督促整改；對整改不到位或連續2個月為零報告的，給予通報批評；構成有案不查、有案不立等遺報漏報、弄虛作假、玩忽職守、徇私枉法等行為的，根據錯誤性質和情節輕重,給予嚴肅處理。該項機制推出的短短一個月內，全市16個鄉鎮（街道）開展談心談話9人次，給予通報批評8人次、誡勉談話4人次、組織調整或組織處理3人次。26個市直紀委（紀檢組）開展談心談話24人次，給予通報批評8人次，取得了初步“戰果”。

對此，漳平市桂林街道紀工委書記陳施婉説：“市裏推出‘六察六訪’工作機制後，感覺思路瞬間清晰了，服務中心工作有了方向。”