“大愛之行”項目結項會議在北京舉行

由民政部和李嘉誠基金會于2014年初聯合實施的“大愛之行—全國貧困人群社工服務及能力建設項目”（以下簡稱“大愛之行”項目）將於2016年底結束。12月2日，民政部社會工作司在北京舉辦了“大愛之行”項目結項會議。

“大愛之行”項目是集“示範性專業社會工作服務”、“高層次社會工作專業人才培養”和“社會工作政策研究倡導”為一體的綜合項目，獲李嘉誠基金會2000萬元資金支持，撬動各級財政近1700萬元資金配套。三年來，項目資助了110個示範性社會工作服務項目，覆蓋全國29個省份，為逾35萬貧困人群和家庭提供人性化社會服務，建構專業化社會支持和保護網絡，提升他們的發展能力；先後開展了19期社會工作專業培訓，1700多人受訓，培養了一批高層次本土化社會工作專業人才；以項目帶動社會工作服務機構發展，通過一手“硬要求”一手“軟扶持”相結合，推動培育了一批社會關注、群眾急需、創新性強的社會工作服務機構；支持了7項政策研究、12項標準研究起草、13項決策支持專題研究，助力健全社會工作制度體系；項目承接機構結合各自優勢在專業服務方法、技巧和模式等方面進行了不同程度、不同形式的創新探索，研究形成了富有成效的社會工作管理服務模式。

三年來，“大愛之行”項目實施積累了寶貴經驗：一是堅持政社合作。項目由民政部社會工作司與李嘉誠基金會緊密合作，形成了財政資金與社會資金相互補充、共同支持社會工作服務創新的良好做法，是一次引入社會力量促進社會工作發展的有益探索。倡導社會工作服務機構注重發掘資金來源的多樣性，培養了多元渠道籌資意識，增強了社會工作服務籌資能力，吸引了大批社會資本投入社會工作領域，在推動形成社會工作多元投入格局中具有重要引導作用。二是堅持三位一體。項目運用系統思維，確立了扶持發展一批社工服務機構，推動培養一批社會工作專業人才，支持研究一批社會工作服務標準，創新探索若干社會工作實務模式，最終實現困境人群服務、社工能力建設、政策標準體系完善“三位一體”的項目目標。“示範性社會工作服務項目”用實踐推動服務深化和政策落地，在開展專業服務的同時，圍繞項目服務領域和社工服務的重點部位、關鍵環節總結提煉項目的創新亮點，探索形成本土化社會工作專業制度、服務標準與實務模式。“高層次社會工作人才”培養計劃，強化用培訓武裝人才隊伍，打造規範化專業化社會服務機構，以獲資助項目工作人員和項目承擔省市民政工作人員為主，提供專業培訓和能力建設。“社會工作政策研究倡導計劃”，結合項目實踐開展一批政策、標準研究，支持舉辦政策研討會和學術交流會，對項目經驗及時進行研究提煉，促進社會工作政策標準的建立健全，提升社會工作整體發展能力。三是堅持行動研究。運用行動研究促進實務經驗的總結反思、應用推廣，是對每個項目承接機構的基本要求。據統計，110個項目承接機構在各自領域完成了約50項行動研究成果，其中，重慶12項，廣東9項，福建7項，北京6項，涵蓋醫療與精神健康、城市流動人口、農村留守人員、特殊人群、老年人、殘疾人、貧困與失業人員和社區社會工作等8大領域。不少行動研究成果獲得了同行機構的肯定，得到了本地區政府部門的認可，納入了政府相關文件。四是堅持“互聯網+”。項目支持建設了項目網絡管理平臺，形成了集信息收集、查詢、分析、處理為一體的社工服務數據平臺，為項目承接機構的季度彙報、項目評估考核、在線調查、資源共享等提供信息技術支持。支持建設了以信息資訊為核心的中華社會工作網，實現了權威資訊、政策解讀、宣傳推廣的關鍵功能，搭建了社會工作機構展示、交流、查詢的網絡平臺。支持建設了集網絡學習、政策諮詢和互動交流為一體的社會工作網絡學習平臺以及移動終端平臺，並研發製作了首批社會工作網絡學習課件，為人才隊伍建設提供了重要技術支持。五是堅持全程督導。項目從全國遴選了11位年富力強、理論與實踐經驗兼備的社會工作專家擔任項目督導，按照地域相近性原則，進行一對一指導。督導專家一方面結合項目目標任務，緊抓項目産出，協助項目承接機構做好模式提煉、理論研究和推廣論證工作；另一方面對項目實施過程中的各項社工服務與管理問題進行反思、分析和總結，用紮實的科學數據和實踐證據為政策的制定與標準的完善提供支撐。

結項會議上，黃勝偉副司長作了“大愛之行”項目結項報告；北京春澤社會服務能力促進與評估中心發佈了第三方評估報告；北京協作者社會工作發展中心、深圳市龍崗區至誠社會工作服務中心、重慶市冬青社會工作服務中心、吉安協同社會工作服務中心、上海公益社工師事務所、陜西省藍天社會工作發展服務中心6家機構代表，與大家分享了項目實施成果與主要做法；項目督導雲南大學向榮教授介紹了項目督導的經驗與收穫；李嘉誠基金會代表對項目成果給予了充分肯定。項目承接機構負責人、專家督導等150余位代表參加了會議。