江蘇省打通農村物流“最後一公里”

“這是剛從農村收上來的新鮮農産品，今晚統一配送到各大超市，明天一早老百姓就能買到。”12月1日下午4點，記者在徐州旭旺超市公司生鮮倉庫看到，捆紮整齊的大蔥、土豆、茄子正準備裝車。公司總經理許治告訴記者，這些蔬菜都是通過鎮村公交“帶”上來的，與此同時，洗衣液、衛生紙等生活用品也通過鎮村公交“帶”進村。“下鄉與進城”，困擾農村物流發展多時的“最後一公里”正在逐步打通。

平整農路鋪到家門口

截至2015年底，江蘇省農村公路道路里程達14.2萬公里，佔全省公路總里程的91%，農村公路路網密度和高等級公路比重均處於全國領先水平。2013年，省政府出臺《關於實施農村公路提檔升級工程意見》，提出用6年時間完成新改建農村公路3.4萬公里。2015年，農村公路標準再次升級，明確建設“四好農村路”。

記者2日上午在宜興市湖滏鎮張陽村採訪時看到，這裡的農村道路除了寬度略窄，平整度與城市道路無異，道路兩側大樹參天，串聯起宜興各個風景區的201路公交車穿行其中。宜興市運管處副主任王建東告訴記者，當地先後投入財政資金近3億元，改造農村公路1047.5公里，改造農橋398座，改造後的農村公路尤其是重點城鎮的連接線，實現雙車道、四級公路標準，通行條件得到極大提高。

客貨班車進村串戶

“全地通草甘膦，這個除草劑以前要賣7塊錢，現在通過電商配送只要3.5元。以前農戶要先把種子、農藥等農資拖回家，現在直接統一配送到田頭，一瓶農藥也送！”無錫市天信農資有限公司總經理宗順明説。

長期以來，與城市裏、城市間四通八達的路網相比，農村路網到了末梢不可避免地慢起來。城裏的日用品怎麼下鄉，村裏的農産品怎麼進城，光靠自己組織運輸力量遠遠不夠且成本太高。

省交通運輸廳廳長遊慶仲坦言，江蘇正在探索農村物流跨業融合發展模式，充分利用現有交通貨運、客運場站和客運班線資源，促進客運班車代運郵件和快件，開通定點、定時、定線的農村物流“貨運班線”，促進大型物流、商貿、電商快遞企業共同制定運輸、配送計劃，實現城鄉一體化配送。

“與物流企業運輸線路比，鎮村公交線路覆蓋範圍更廣，真正是開到老百姓家門口，把這個資源用起來，效率提升，成本下降。離睢寧縣城比較遠的魏集鎮姜莊村，通過鎮村公交線路，每天都可以讓城裏和村裏的商品‘互換’。”睢寧縣交通運輸局副局長李軍説。

搭建縣鄉村三級網絡

今年“雙11”，被稱為“中國淘寶第一鎮”的睢寧縣沙集鎮實現2.97億元的銷售額，比去年同期增長65%。

記者從省交通運輸廳運輸管理局了解到，“十二五”期間，全省共佈局農村物流縣級中心80個、鄉鎮物流農村物流配送站160個。“十三五”，我省將重點保障糧食、蔬菜、鮮果、畜禽等農副産品進城，種子、農藥、化肥等農用物資下鄉，家電、傢具、醫藥、生活日用品等農村居民生活用品下鄉。按照縣、鄉、村三級網絡架構和“多站合一、資源共享”的模式，推進三級農村物流節點體系建設。以公路貨運站場為依託，每個縣至少建成一個以上具備倉儲、運輸、信息交易等綜合服務功能的縣級農村物流中心。利用現有的農村鄉鎮客過站場資源，按照“多站合一”的模式，打造上接縣、下聯村的農村物流中轉節點，鄉（鎮）級農村物流中心數量應不少於本縣鄉鎮數量的30%，村級農村物流服務點或配送點數量應不少於本縣行政村數量的50%。

針對農村地區從事物流的車輛裝備水平整體較低，同時公路冷藏及保溫專業車輛數量不足的現狀，交通部門將推出優惠措施，大力推廣適應于農村物流的廂式、冷藏等專業化車型。“十三五”末，我省農村物流標準車型使用率將提高30%以上，廂式化車輛佔比達到50%以上。（記者 呂 妍）