在幫扶中引導 在服務中管理

在幫扶中引導 在服務中管理
——中國個體勞動者協會成立三十週年綜述

彈指一揮間，匆匆三十年。

1986年12月5日，中國個體勞動者協會在北京成立。從此，城鄉個體勞動者有了自己的全國性組織。

中國個體勞動者協會會長鐘攸平介紹，30年來，中國個協認真貫徹落實國家鼓勵、支持、引導個體私營經濟發展的方針政策措施，充分發揮黨和政府聯絡廣大個體私營業者的橋梁紐帶作用，組織會員進行自我服務、自我教育、自我管理、自我發展，在服務會員企業成長、助推區域經濟發展、規範會員經營行為、促進社會和諧穩定等方面做了大量卓有成效的工作，産生了較大社會影響力。

2010年，中國個協被民政部評為“全國先進社會組織”。

個私經濟亮出鮮紅黨旗

30年來，中國個協團結、教育、引導會員愛崗敬業、守法經營、誠信服務、奉獻社會，組織開展了一系列活動。

從二五普法到七五普法，中國個協在會員中開展“學法、知法、用法”宣傳，推廣《個體私營經營者職業道德規範》，組織“遵法守信”承諾簽名活動，舉辦網絡交易自律與發展峰會，引導會員誠信自律。

圍繞小微企業、個體工商戶、專業市場三個重點領域，推進個體私營企業黨組織建設，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋。2015年底，全國各級個私協會會員中有黨員168.73萬人，依託各級個私協會建立並由個私會員企業中的黨員組成的黨組織總計41080個，其中，黨委1302個、黨總支2866個、黨支部36912個，同時，全國私營會員企業自身還建有黨組織19.64萬個。

開展爭創先進個體工商戶、文明誠信個體工商戶、青年文明號、光彩之星等群眾性精神文明創建活動，發揮先進引領作用。2015年底，會員企業中有縣級以上人大代表4.56萬人、政協委員6.1萬人、勞動模範2.1萬人。

響應中央號召，組織會員“同江行”“撫遠行”“泰和行”“新疆行”“走進山東（菏澤）”等活動，通過經濟協作、智力幫扶、捐贈救助等多種形式開展精準扶貧，支援貧困地區、革命老區和邊疆地區發展。

連續20餘年組織開展光彩服務活動，為國家重大建設和抗震救災捐款捐物，引導廣大會員致富思源，回報社會。1990年北京亞運會，在中國個協的號召下，全國個體工商戶捐贈2050萬元，一舉建成了“光彩體育館”。1992年，為希望工程捐款1000多萬元， 1998年為抗洪救災捐款近8億元， 2008年汶川地震募得款物總價值超過24億元。

你去發展我來服務

30年來，中國個協堅持圍繞中心、服務大局，把服務會員、服務政府、服務社會有機結合起來，帶領地方各級協會做了大量工作。

服務商事制度改革，解讀改革舉措，宣傳幫扶政策，跟蹤新設小微企業生存發展狀況，開展百縣萬家新設小微企業週年活躍度調查，了解企業生存發展中遇到的困難和問題，反映企業呼聲，推進大眾創業萬眾創新。

指導成立創業輔導中心、創建大學畢業生就業創業見習基地，舉辦政策諮詢會、人才用工招聘會、跨區域用工對接會，通過多種形式和途徑滿足會員企業人才用工需求，促進就業創業。

組織指導各地與郵儲銀行、民生銀行、工商銀行等金融機構合作，為會員提供融資服務，助力解決會員資金短缺和融資難問題。據2012年至2013年上半年的統計，全國22個省（區、市）個私協會舉辦各類融資洽談會4429場（次），參加戶數達49.18萬，融資貸款額達3670億元，加上授信，融資額總計5933億元。

搭建平臺促進交流合作

中國個協出版全國首家個體私營經濟雜誌——《光彩》，創建全國個私協會門戶網站——中國光彩網，是“小微企業名錄”登錄入口之一，為會員提供政策及經營信息服務。先後與中央黨校、清華大學等合作，舉辦經營管理創新研修班，培訓學員1萬多名，有效提升個體私營經營者綜合素質和創新發展能力。

組織舉辦會員合作促進大會、區域投資考察，多年連續參與舉辦“中博會”“蘭洽會”“西洽會”“青洽會”“廈洽會”等全國性展會，取得了顯著成效。僅2015年的全國民營經濟發展合作促進大會，即促成意向合作項目金額達70多億元，為會員開拓市場和跨區域投資發展尋求商機，為地方招商引資促進區域經濟發展貢獻力量。

開展個體私營經濟與就業關係研究，出版了《中國個體私營經濟與就業關係研究報告》，對歷年來個私經濟吸納就業數量進行梳理，提出扶持個私經濟發展促進就業的建議。深入開展個體私營經濟領域社保、證照、黨建等多項調研，組織理論研討和高層論壇，反映個體私營經濟發展狀況和會員需求，為促進個體私營經濟發展建言獻策。（葛思諧）