工商總局副局長：深化改革努力創新
建設中國特色社會主義商事登記制度

劉玉亭與企業登記管理專家型人才培訓班學員座談時強調
深化改革努力創新 建設中國特色社會主義商事登記制度

全國工商行政管理、市場監督管理部門企業登記管理專家型人才培訓班近日在總局行政學院舉辦。總局黨組副書記、副局長劉玉亭與培訓班全體學員座談時指出，要不忘初心、認清目標，堅持問題導向，理論與實踐相結合，建設具有中國特色的社會主義商事登記制度。

劉玉亭指出，習近平總書記在“七一”重要講話中要求全黨同志面向未來，面對挑戰，一定要不忘初心、繼續前進。結合我們的本職工作，深化商事制度改革也需要不忘初心，需要堅持企業登記的本義和初衷。企業登記的本義就是對市場主體的基本情況進行記載並向社會告知。信息公示是企業登記最重要的社會功能，在市場經濟體制下，特別是在市場對資源配置起決定性作用的情況下，歷史上曾經附加到企業登記上的許可功能及其他功能都應該弱化、剝離，恢復其記載和公示的主要功能，向社會公示企業信息，服務市場主體，方便交易相對人、其他市場主體與其開展交易和競爭，維護市場交易安全，促進市場經濟發展。

劉玉亭指出，深化商事制度改革要認清目標。實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢是我們全黨全國人民的宏偉目標；轉變政府職能，簡政放權、放管結合、優化服務，是行政管理改革的重要目標；推進企業登記註冊便利化是商事制度改革的主要目標。登記註冊便利化是全流程便利化，不僅工商部門要便利化，前置後置的相關許可也要便利化；不僅要在市場主體準入環節實現便利化，也要在市場主體交易活動中實現便利化。把握這一目標，要胸懷大局，劃清政府與企業的邊界，努力做到便捷高效、規範統一、寬進嚴管，滿足企業的需求和社會的期盼。

劉玉亭指出，深化商事制度改革要堅持問題導向。既要努力解決歷史遺留問題，還要不斷發現並研究解決改革進程中出現的新問題，實現群眾期盼，維護市場秩序，簡化和取消不必要的行政審批。要順應改革趨勢，主動作為，加強指導，積極服務經濟社會發展。對於商事制度改革推進中有關企業名稱、住所、簡易登出、全程電子化和電子營業執照、“多證合一”等方面的問題要逐個破解，不斷將商事制度改革引向縱深。

劉玉亭強調，深化商事制度改革要堅持理論與實踐相結合。企業登記註冊工作的政策性和實踐性都很強，既要有充分的法律依據，又要有科學的運行機制，還要有具體的操作方式。在深化商事制度改革過程中，堅持理論與實踐相結合，就是要在總結實踐經驗的基礎上，實現理論上的突破，鞏固改革成果，形成我們自己的商事登記法律，這也是中國特色社會主義商事登記制度的一個重要內容。從事企業登記的專家型人才要在這個方面發揮更大的作用，為推進全國工商行政管理和市場監督管理工作，為建設中國特色社會主義商事登記制度作出積極的貢獻。