遼寧省實施七批次專項整治行動優化經濟發展軟環境

我省實施七批次專項整治行動優化經濟發展軟環境
目前92個典型案例已整改過半，確保不留死角不再反彈

12月6日，記者從遼寧省軟環境建設工作領導小組辦公室獲悉，我省已持續開展七批次軟環境專項整治行動，目前92個典型案例整改過半，其餘項目各責任單位正在積極辦理中。

為查擺突出問題,找準影響軟環境發展的“真病灶”，我省通過發放徵求意見函、集中座談、問卷調查以及明察暗訪等方式，面對面聽取企業代表和基層職能部門的意見建議，共梳理出群眾和企業反映的五大方面、92個典型案例進行集中整治。

據了解，七批次軟環境專項整治行動，分別以兩批次專項整治行動任務、兩批次聯合整治行動任務及對3次企業家座談會上反映的問題進行整治等形式展開，涵蓋投資、審批、營商及政務服務等多個領域。

我省開展的七批次軟環境專項整治行動具體內容如下：一是針對企業和群眾反映強烈、意見較大的項目審批慢、環節多、收費高，服務意識差、不作為、亂作為，亂檢查、亂執法、亂攤派等問題，列出5個方面36項重點整治任務，開展專項整治。二是針對政府長期拖欠企業資金、行政審批部門受理不及時、窗口服務單位服務意識不強、個別幹部懶政怠政、“吃拿卡要”等突出問題，共下發了5個方面31項重點整治任務，對為民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款及涉企收費情況開展全面清查，對各地高新園區、工業園區、産業孵化基地進行深入調查。三是針對省委召開的軟環境建設企業家座談會上企業家提出的11個問題，下發檢查整改通知，要求各地區、各部門立查立改，儘快解決。四是聯合省公安廳開展全省公安機關專項整治行動，針對消防、交警、基層派出所等方面存在的問題，進行聯合整治。五是在對6家新加坡在遼投資企業代表提出的訴求進行深入了解，逐一梳理、核實後，下發通知，督促相關地區和部門儘快整改，幫助企業解決問題。六是聯合省電力公司開展全省電力系統軟環境專項整治行動，針對電力系統的“三規定”“違規收取配套費”等現象進行聯合整治。七是針對軟環境建設工作監督員座談會上監督員反映的7個具體問題下發通知，要求相關單位核查整改。

針對這些案例，我省要求各責任單位逐一列出問題清單、建立臺賬，逐項制定具體整改方案，立查立改，一項一項清理，一項一項整頓，一項一項解決，確保發現一起，整改一起，發現一件，解決一件，不走過場不留死角不再反彈。

全省各市、各部門積極行動抓落實，以上專項整治工作均取得不同程度的進展，切實幫助企業解決了許多實實在在的問題。如對企業提出的應解決停車場管理混亂、亂收費現象嚴重等問題，整改責任落到各市政府、省公安廳、省物價局。全省各市都進行了檢查整治。瀋陽市公安機關開展專項整治行動，查處停車場違法行為91起，根據情況分別予以限期整改、停業整頓、罰款、警告等處理。整治中，反映較多的審批方面的問題也得到及時處理。如遼寧某能源公司反映，2015年9月，該公司自籌資金6500萬元拍得瀋陽汽車城配套加油加氣站項目用地，擬建一座車用油氣合建站。在項目土地證、規劃許可、加氣站資質等已經獲批的情況下，因經營成品油資質未獲得審批，使項目停滯9個月。該問題列入整改項目後，最終得以解決。

目前，針對各批次專項整治行動中解決不徹底，方案不合理和需要進一步推進的案例，省軟環境辦按照時間節點，對各地區、各部門整改情況進行檢查、抽查和“回頭看”，督促相關單位拿出可操作性強的方案，儘快解決問題。

加強軟環境建設，持續整治軟環境問題，是我省振興發展的一項長期工作。據了解，政府拖欠企業工程款、長期佔用企業資金、不兌現招商承諾；仲介服務收費高、亂收費；部分中直部門和企業游離政府監管之外，存在行業壟斷，當地政府難以監管等，上述問題將在今後的重點整治中逐步解決。